中新社北京六月二十四日電(記者 張希敏)中國民政部社會福利和社會事務司副司長張世峰表示，即將實施的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》中規(guī)定，生活無著的社會流浪乞討人員可自愿提出救助申請，在救助站內保障其人身自由。

　　張世峰二十四日在此間就《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》接受記者采訪時做上述表示。

　　張世峰說，在新的制度下，生活無著的社會流浪乞討人員可以提出申請，經證實后救助站應立即進行救助。這種申請是自愿的，不能勉強。同時受助對象在救助站內的人身自由是有保障的，離站是自由的救助站不能限制。

　　張世峰說，救助站對于流浪乞討人員的救助不是施舍，更不是恩賜，得到救助是他們享有的基本權利。同時社會救助是政府職責，經費應由政府負擔，不應向受助人員收取經費。

　　他指出，新的救助制度是臨時性的社會救助措施，它只是解決流浪乞討人員臨時的生活困難，應該有時間限制。臨時性的原則避免了一些人不勞而獲。

　　對于受助對象的范圍，張世峰指出，這些人應該是在城市中因生活無著而流浪乞討的人員，不應包括以流浪乞討作為生活方式，甚至作為其生財之道者。

　　張世峰透露，民政部正在探索建立對救助工作的有效監(jiān)督制約機制，除民政系統(tǒng)強化監(jiān)督外，受救助人員也可對救助站進行監(jiān)督，對于救助站不履行職責的情況，要建立便捷的監(jiān)督方式，使受助對象可直接向救助站當地主管民政部門據報，如果屬實必須進行處理。