中新社廣州五月二十六日電(鄧卓明任宣)“公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習(xí)慣，不吃野生動物，切斷由動物引起的病媒傳播疾病的途徑。”這不是時下抗“非典”的一條宣傳標(biāo)語，也不是一句空頭口號。它將作為廣東一項地方性法規(guī)的內(nèi)容，對當(dāng)?shù)毓窬哂屑s束性。
在今日上午舉行的廣東省人大常委會會議上，出席會議的成員們認(rèn)真聽取和審議了《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》。
一些讓人耳熟能詳、十多年前流行的話語，如不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、紙屑、煙頭，實行愛國衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日及衛(wèi)生檢查評比制度，除“四害”(老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂)等，如今作為廣東地方性立法條例內(nèi)容而被寫入。
“愛國衛(wèi)生運動”，這一旨在動員全民參與，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，消除危害健康因素，提高人民衛(wèi)生素質(zhì)的社會公共衛(wèi)生活動，五十多年來不僅在中國國內(nèi)深入人心、家喻戶曉，而且作為有中國特色的社會衛(wèi)生活動在世界衛(wèi)生組織和其他國家也頗有影響，并受到外國專家的贊譽。
多年來，廣東省的愛國衛(wèi)生工作為其改革開放營造了良好的工作生活環(huán)境。但目前廣東省的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)還十分艱巨，主要存在的問題包括：城市市容衛(wèi)生日常管理不到位，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后；城鄉(xiāng)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等“四害”密度較高；農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題突出；農(nóng)民飲用衛(wèi)生水仍然困難；農(nóng)村的改廁任務(wù)十分繁重；健康教育力度不夠等。全省目前只有七個國家級衛(wèi)生城市，二十五個省級衛(wèi)生城市，創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作發(fā)展很不平衡。
此外，長期以來在廣東開展愛國衛(wèi)生運動工作主要以各級政府紅頭文件為依據(jù)，取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，缺乏可操作性的法律依據(jù)，隨意性較大，使該項工作難以廣泛、深入地開展。尤其是，近期非典型肺炎的流行在一定程度上暴露了廣東省在此方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
廣東省人大有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該條例中規(guī)勸市民養(yǎng)成良好飲食、衛(wèi)生習(xí)慣的內(nèi)容，目前就特別具有適時性。同時也讓人不難看出，該條例出臺的背景及現(xiàn)實意義。
“為改變不良衛(wèi)生行為和習(xí)俗，既需要堅持不懈地宣傳教育，也必須采用法律來規(guī)范，特別是對那些缺乏衛(wèi)生公德、擾亂社會衛(wèi)生秩序者，法律更是一種重要手段。”廣東省衛(wèi)生廳廳長姚志彬十分贊同該條例的出臺。
該條例不但具有可操作性，同時也具有一定的前瞻性，如要求“城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)防治病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，做到主體工程與配套衛(wèi)生設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)和驗收、同時投入使用。”
據(jù)悉，在中國，目前已有吉林、遼寧、山西、河北等二十個省制定了愛國衛(wèi)生工作條例。
