今年冬季，西藏開始首次嘗試采用優(yōu)惠價格體系和獎勵體系來刺激低迷的旅游市場。景點降價、機票降價、旅行社服務(wù)費降價……在西藏旅游主管部門協(xié)調(diào)下，旅游產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門紛紛推出了具有誘惑力的降價舉措。同時，政府部門出臺的旅游獎勵措施也讓各大旅行社在海內(nèi)外刮起了一陣西藏旅游“促銷風(fēng)”。

　　各旅游部門大幅降價

　　在西藏旅游史上尚屬首次

　　11日，來自廣東的18名團(tuán)隊游客從廣州飛抵拉薩開始西藏之旅，這個旅行團(tuán)2499元的聯(lián)程機票旅游價格成為赴藏旅游歷史上的最低包團(tuán)價。中國南方航空公司為這個旅行團(tuán)提供了2折的機票費，廣州經(jīng)重慶到拉薩的往返四程機票價格僅為900元。在此基礎(chǔ)上，廣東的旅行社與西藏的旅行社共同推出了2499元的4晚5天西藏旅游團(tuán)隊價格。這個旅行團(tuán)將在拉薩、江孜和日喀則三地游覽布達(dá)拉宮、扎什倫布寺、羊卓雍湖和宗山城堡等多個著名歷史、自然旅游景點。

　　這樣的低位旅游價格是多部門聯(lián)動降價的反應(yīng)。西藏自治區(qū)旅游局副局長王松平說，今年冬季旅游景點、航空、酒店和旅行社等多部門在精品旅游線路上實施降價措施，這將使旅游平均價格較之旺季下降50%。

　　拉薩“3·14”事件之后一段時間，西藏旅游業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)，“5·12”汶川地震影響到了西藏旅游重要中轉(zhuǎn)地成都，10月6日拉薩當(dāng)雄發(fā)生6.6級地震再次使西藏旅游業(yè)雪上加霜。

　　西藏旅游界業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，冬季是西藏的傳統(tǒng)旅游淡季，要吸引游客，刺激旅游市場繁榮，實現(xiàn)“淡季不淡”目標(biāo)，各個旅游部門采取降價手段是有效措施之一。

　　被譽為“西藏江南”的林芝地區(qū)于9月率先宣布在冬季實施降價措施，所有景區(qū)門票價格下調(diào)50%。10月20日至明年4月20日林芝地區(qū)所有景區(qū)門票價格在目前的基礎(chǔ)上下調(diào)50%。這其中包括國家4A級景區(qū)巴松錯的門票由現(xiàn)在的每張100元降至50元，雅魯藏布大峽谷入口處景區(qū)門票每張150元降至75元。

　　拉薩市此后宣布，除布達(dá)拉宮門票實行每張100元的淡季價格外，其他景點一律都將執(zhí)行價格50%的下調(diào)措施。“圣湖”納木錯的門票價格下調(diào)至50元，哲蚌寺和色拉寺下調(diào)至25元。

　　在日喀則旅游局協(xié)調(diào)下，著名寺廟扎什倫布寺和白居寺同意在冬季門票價格下調(diào)20%，薩迦寺和夏魯寺下降50%。后藏日喀則地區(qū)文物景點降低門票價格在歷史上尚屬首次。

　　同時，西藏的旅行社與航空公司聯(lián)合，推出了一系列的行、游、吃、住打包旅游產(chǎn)品，航空公司在這些產(chǎn)品上給出了極為優(yōu)惠的機票價格。除了中國南方航空公司在旅游產(chǎn)品中實行2折機票之外，中國國際航空公司和西藏中國國際旅行社聯(lián)合推出特價冬季旅游產(chǎn)品，國航在此推出了5折的機票，包括林芝、拉薩6日游和拉薩4日游等。其中從成都、北京、上海和廣州出發(fā)的游客參加6日游，雙飛標(biāo)準(zhǔn)價格分別為2660元、3690元、4190元和3970元。

　　西藏各大酒店紛紛推出了冬季客房價格，以配合冬季旅游降價措施的實施。記者在拉薩市和林芝地區(qū)采訪了解到，目前星級酒店的房價比旅游旺季平均下降了50%，三星酒店普遍執(zhí)行每間標(biāo)間120至160元的價格標(biāo)準(zhǔn)，二星酒店為80至120元。

　　此外西藏旅游服務(wù)費用也大幅下降，西藏圣潔導(dǎo)游公司的導(dǎo)游服務(wù)價格由夏季的內(nèi)賓導(dǎo)游每人每天100元降至冬季的40元，外賓導(dǎo)游由160元降至80元。

　　王松平說，這樣大范圍的旅游降價行為在西藏旅游歷史上尚屬首次。如此大力度地整合、協(xié)調(diào)各種旅游資源促進(jìn)冬季旅游發(fā)展，表明了西藏政府振興旅游業(yè)的決心。

　　多層次獎勵

　　鼓勵旅游企業(yè)積極性

　　與旅游降價措施同時實施的還有西藏旅游歷史上前所未有的獎勵措施，組織團(tuán)隊游客冬游西藏的區(qū)內(nèi)旅行社將獲得旅游主管部門相應(yīng)的資金獎勵。

　　記者從西藏自治區(qū)旅游局了解到，10月20日至明年4月20日期間，西藏旅行社組織接待游客進(jìn)藏，每接待一名游客給予50元獎勵。超過800名游客的，自801人起給予旅行社每人80元獎勵。

　　旅行社以包機形式組織接待游客，一次超過150人的每次獎勵3萬元；乘專列一次超過400人的每趟獎勵5萬元。

　　拉薩市還出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的獎勵辦法》，設(shè)立恢復(fù)旅游市場獎勵專項基金。拉薩市旅游局局長江嘎說，拉薩市旅游業(yè)因“3·14”事件而受到重創(chuàng)，為了發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復(fù)市場，助推旅游發(fā)展中的先行作用，特別安排100萬元設(shè)立了這一獎勵專項基金。

　　在2008年8月15至12月30日期間設(shè)立組織“包機”“專列”來拉薩旅游獎。引來一架海外客人旅游包機，人數(shù)不少于100人，獎勵組團(tuán)旅行社人民幣5萬元；每次組織專列超過300人來拉薩旅游，獎勵旅行社2萬元；一次組織專列超過600人，獎勵旅行社5萬元。

　　對組織入境旅游20人以上團(tuán)隊的旅行社給予每人60元補貼，對組織區(qū)外旅游40人以上團(tuán)隊的旅行社給予每人30元補貼。2008年旅行社組織日本、韓國、新加坡、馬來西亞、美國、加拿大、英國、法國、德國、荷蘭、澳大利亞和新西蘭等國的游客1000至2000人來拉薩旅游，將獲得5萬元獎勵，超過2000人的獲10萬元獎勵。

　　對拉薩地區(qū)旅行社全年接待游客量前六名的將給予1萬元至5萬元不等的獎勵。組織商務(wù)會議來拉薩旅游，會期不少于2天，參會人員不少于100人的給予一次性獎勵2萬元。

　　王松平說，西藏的旅游獎勵是疊加和多層次的，旅游企業(yè)可同時獲得多項獎勵。

　　大規(guī)模旅游促銷

　　在冬季初見成效

　　將游客請進(jìn)來和帶領(lǐng)旅游企業(yè)走出去，是西藏旅游主管部門在發(fā)展冬游西藏中采取的“兩手抓”措施。近日，西藏自治區(qū)旅游局組織區(qū)內(nèi)部分地市旅游局和旅行社赴美國、加拿大、澳大利亞及臺灣、上海、廣州、深圳和成都等地開展“大美西藏”冬季旅游巡回促銷活動。特別是在上海、廣州、深圳和成都的促銷活動中，西藏自治區(qū)旅游局根據(jù)旅行社客源地情況，組織了有28家單位，150人參加的大型旅游促銷團(tuán)進(jìn)行促銷。

　　這一系列活動在促銷地引起了較大的關(guān)注度，西藏冬季旅游知名度開始升溫。11日前來西藏旅游的最低價格旅游團(tuán)體就是在廣州的旅游促銷活動中成型的。

　　通過大力的冬游西藏宣傳促銷措施，西藏旅游整體形象在今年總體發(fā)展形勢不利的情況下得到了重塑。目前西藏的冬游西藏戰(zhàn)略已經(jīng)初見成效。圣源旅行社組織的美國游客一行21人10月29日至11月3日游覽了拉薩市和日喀則地區(qū)，后續(xù)團(tuán)隊正在運作之中。11月11日有西藏旅游總公司組織的加拿大旅行團(tuán)一行55人從尼泊爾加德滿都飛抵拉薩開始西藏之旅，這是西藏開展冬游西藏活動以來迎接人數(shù)最多的外賓團(tuán)隊。

　　茶馬古道旅行社、世紀(jì)國旅、紅山國旅等多家旅行社招徠的一批長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)游客有的已經(jīng)入藏，有的正在做進(jìn)藏準(zhǔn)備。

　　據(jù)統(tǒng)計，10至11月，西藏接待的入境旅游團(tuán)隊共1228個，游客人數(shù)達(dá)到5090人。（胡星）