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    《中華文摘》文章:政府誠信是社會(huì)民主的前提
2010年02月25日 14:31 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  文/楊于澤

  近一段時(shí)間,全國(guó)多個(gè)地方召開水價(jià)聽證會(huì),聽證會(huì)上怪事百出,輿論直批政府無誠信。而對(duì)于指控,各地政府既不接納,也不駁斥,完全一種與己無關(guān)、置若罔聞、聽之任之的態(tài)度。(中新網(wǎng)12月24日)

  說某某無誠信,這是一種什么指控?無誠信,這自然只是一個(gè)道德問題,不傷人,不犯法。但也是一種很嚴(yán)重的指控,用口語、俗話講,就是說某某喜歡騙人。不利輿論必然隨之,朋友不跟他玩了,生意人也不找他做生意,甚至父母妻子也要指責(zé)他。所以,被指為“不誠信”,雖然附著其上的道德評(píng)判“不具有法律約束力”,但也是一種相當(dāng)艱難的處境。

  事實(shí)上,對(duì)于那些不犯法的人來說,道德指控甚至比司法指控還要嚴(yán)重。檢察官指控你犯罪了,只要你自身清白,你大可以泰然處之,讓律師幫你洗脫罪名。但如果有人說你不誠信,并沒有審判、辯護(hù)的程序,指控馬上就生效了,產(chǎn)生社會(huì)影響了。所以,對(duì)于道德上的指控,每個(gè)人都傾向于立即辯白,要?jiǎng)e人拿出證據(jù),否則不依不饒。

  現(xiàn)在,媒體公開指責(zé)“聽證會(huì)造假”,斷言“政府無誠信”,卻沒有政府出來喊冤,出來自我辯白,或者接受批評(píng)并公開道歉。人們常說,石頭丟進(jìn)水里還有響聲。而媒體是最有“蠱惑性”的,它說誰無誠信,足以毀掉一個(gè)人“干事業(yè)”的社會(huì)環(huán)境,誰都不能對(duì)此無動(dòng)于衷。也許可以說,政府沒有人格,所以對(duì)于道德指控?zé)o所謂。

  任爾東南西北風(fēng),政府什么都不說,這也許是一種公關(guān)策略。套用但丁的名言就是,閉自己的嘴,讓別人說去吧。輿論指責(zé)越多,越要堅(jiān)定地閉嘴,我就這個(gè)樣兒了,你又能怎么樣?

  在哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)上,主持人不給唯一對(duì)漲價(jià)持反對(duì)意見的退休職工劉天曉以發(fā)言機(jī)會(huì),劉天曉怒擲礦泉水瓶以表示抗議。事后,有關(guān)部門出來說,哈爾濱聽證會(huì)存在“行政瑕疵”。在代表性上造假,就這樣一變而為“瑕疵”。雖然常言“白玉無瑕”,但現(xiàn)實(shí)中白玉難免有瑕,照此邏輯,造假也就在所難免,只好敬請(qǐng)包涵。

  對(duì)于政府無誠信,有人批評(píng)它有害于“社會(huì)民主”,這實(shí)在是上升到了一個(gè)本來沒有的高度,說穿了,它是一個(gè)道德問題。但道德決非“無物”,對(duì)于政府來說,它是一個(gè)基礎(chǔ),制約著治理的效力、穩(wěn)定和效率。所謂法治、民主,都有道德倫理基礎(chǔ)。就中國(guó)傳統(tǒng)政治而言,道德也是核心問題,儒家強(qiáng)調(diào)從政者先有修身、齊家的功夫,再有治國(guó)平天下的資格。政府不是人,是一種法人,但也要修身。誠信既是私德,也是公德,政府必須講誠信,否則就拿不到治理的資格。

  這些年,政府自己大力倡導(dǎo)誠信,在忙著建立制度,如建設(shè)“誠信銀川”、“誠信哈爾濱”。各地政府已經(jīng)看到,不講誠信,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但如果政府自己無誠信,一副我就這樣的表情,如何能夠勸服民眾和企業(yè)講誠信?上梁不正下梁歪,這是最簡(jiǎn)單的道理了。如果你裝模作樣,你的治理對(duì)象也會(huì)裝模作樣,所謂社會(huì)誠信如何建立起來?

  中國(guó)人最講面子,而道德,是世界上一切政府的面子,不講不行。祖先講,外國(guó)人講,如果我們現(xiàn)在決定不講了,這怎么也說不過去。

  回到誠信與“社會(huì)民主”之間的關(guān)系,我們也可以建立起某種聯(lián)系。學(xué)者俞可平先生說:“民主是個(gè)好東西!泵裰靼颜糜诠部臻g中,將其所作所為置于公眾評(píng)議的焦點(diǎn)上,到那時(shí)候,面子很重要,誠不誠信攸關(guān)政治生命。從這種意義上說,民主是誠信的前提。

  (摘自《中國(guó)青年報(bào)》)

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