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俄格南奧兵戎相見 北約東擴(kuò)鋒芒受挫

2008年12月29日 11:16 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論

  新聞回顧:當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月8日凌晨,格魯吉亞軍方與南奧塞梯武裝力量爆發(fā)沖突,隨即演變成與俄羅斯軍隊(duì)的沖突。此后的幾個(gè)月中,俄羅斯宣布承認(rèn)格魯吉亞南奧塞梯自治州和阿布哈茲自治共和國獨(dú)立,并建立大使級(jí)外交關(guān)系。與此同時(shí),美國、歐盟等采取一系列行動(dòng),并向格提供和承諾提供巨額援助。俄格沖突見證了俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)崛起,也帶來歐洲地緣政治的新變化。

  “5日戰(zhàn)爭(zhēng)”影響深遠(yuǎn)

  文/張征東

  俄羅斯與格魯吉亞之間爆發(fā)的軍事沖突,是歐洲地緣政治博弈加劇,進(jìn)入相對(duì)不穩(wěn)定期的重要標(biāo)志。綜合來看,這次沖突事件是今年俄羅斯與美歐圍繞北約新一輪東擴(kuò)、科索沃單方宣布獨(dú)立、美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)和建立軍事基地,以及在《歐洲常規(guī)武裝力量條約》等問題上展開激烈交鋒的背景下,多種矛盾相互作用,綜合“發(fā)酵”的結(jié)果。

  冷戰(zhàn)結(jié)束以來,北約連續(xù)兩次東擴(kuò)壓縮了俄戰(zhàn)略空間,俄喪失了在中東歐大片戰(zhàn)略緩沖區(qū)和中間地帶。北約今年4月首腦會(huì)議決定進(jìn)行新一輪東擴(kuò),其目標(biāo)一是通過吸收阿爾巴尼亞、克羅地亞參加北約和承認(rèn)科索沃獨(dú)立,鞏固加強(qiáng)對(duì)巴爾干的控制;二是拉攏烏克蘭、格魯吉亞參加北約,把防御前沿推進(jìn)到黑海和高加索地區(qū),繼續(xù)擠壓俄戰(zhàn)略空間。烏、格是俄西部和西南方向與北約現(xiàn)存的戰(zhàn)略緩沖區(qū)和屏障,失去這一地區(qū),俄將無險(xiǎn)可守、無屏障可擋,因此俄把這一地區(qū)劃為北約“不可逾越的紅線”。

  面對(duì)以美國為首北約的戰(zhàn)略圍堵,俄已忍無可忍,退無可退。在國力得到一定恢復(fù)后,俄作出戰(zhàn)略反擊,出兵“懲罰”格,正是俄對(duì)美歐咄咄逼人攻勢(shì)的“阻擊戰(zhàn)”,既嚴(yán)厲警告了烏、格等投靠西方的獨(dú)聯(lián)體國家,也向美歐表明俄維護(hù)國家核心安全利益的決心。

  俄格“5日戰(zhàn)爭(zhēng)”的后果,直接導(dǎo)致美俄關(guān)系惡化、歐俄關(guān)系緊張和俄與北約關(guān)系的“冷凍”。美歐以及北約在齊聲譴責(zé)俄“過度使用武力”的同時(shí),增加了對(duì)格的經(jīng)濟(jì)、軍事援助,支持格繼續(xù)與俄對(duì)抗。沖突發(fā)生后,美加快了部署反導(dǎo)系統(tǒng)的步伐,并就此很快與波蘭達(dá)成協(xié)議;歐盟中斷歐俄新《戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》的談判,向俄施壓;北約凍結(jié)與俄的關(guān)系,建立了北約-格魯吉亞委員會(huì),幫格重建軍隊(duì)。俄則針鋒相對(duì),不僅承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)的獨(dú)立,與其建交,還決定在兩地區(qū)建立軍事基地,部署軍隊(duì)。俄還宣布將在加里寧格勒部署“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈對(duì)付美反導(dǎo)系統(tǒng)。歐洲上空籠罩著對(duì)抗的陰云。

  然而,無論是俄還是美歐,都不愿看到雙方關(guān)系的繼續(xù)緊張或惡化,“斗而不破”仍是基本規(guī)則。首先是歐俄,維持正常關(guān)系符合雙方共同戰(zhàn)略利益的需要。歐盟在積極調(diào)解俄格沖突的同時(shí),于11月決定恢復(fù)與俄的談判,并舉行了俄歐首腦會(huì)議,雙方同意明年中召開“泛歐安全會(huì)議”,討論如何建立新的歐洲安全體系。北約中的“老歐洲”國家不愿在北約東擴(kuò)問題上過分刺激俄,烏、格參加北約的“成員國行動(dòng)計(jì)劃”資格再次被擱置。美俄也在尋求緩和關(guān)系的途徑。

  問題的關(guān)鍵是美歐能在多大程度上向俄作出妥協(xié)讓步。俄把改善俄美關(guān)系的希望寄托在當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬身上,希望美放棄在東歐的反導(dǎo)計(jì)劃,停止北約東擴(kuò)。顯然,只要美歐不放棄對(duì)俄的圍堵政策,俄與美歐的根本矛盾將難以消除!(作者為新華社世界問題研究中心研究員)

編輯:張曉濤】
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