1979年，天津市開始正式實(shí)行獨(dú)生子女政策。30年來，作為對(duì)執(zhí)行獨(dú)生子女政策的一項(xiàng)重要獎(jiǎng)勵(lì)措施，獨(dú)生子女費(fèi)向天津市范圍內(nèi)的每一對(duì)子女未滿14周歲的父母發(fā)放，且發(fā)放金額由最初的5元/月提高至如今的10元/月。從09年開始，全市計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的確認(rèn)工作正式開展，對(duì)符合

　　條件的獨(dú)生子女死亡和傷殘家庭每人每月分別發(fā)放200元和160元的扶助金，天津市扶助金比國(guó)家規(guī)定的額度提高了一倍。但記者了解到，計(jì)生部門所接到的咨詢電話中，詢問如何領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)的占了約三成，其中絕大多數(shù)是私企員工和自由職業(yè)者。

　　天津獨(dú)生子女費(fèi)每月10元

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，凡符合條件的獨(dú)生子女父母，且子女不滿十四周歲的夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)審查，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿十四周歲止，按照《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。據(jù)計(jì)生委工作人員介紹，城鎮(zhèn)居民有工作單位的，憑《獨(dú)生子女父母光榮證》和《獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放通知單》，由單位發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。城鎮(zhèn)居民無工作單位的，憑本人戶口本、《獨(dú)生子女父母光榮證》和《獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放通知單》等，由戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)原則上按月發(fā)放。經(jīng)發(fā)放單位同意，也可以每半年或一年領(lǐng)取一次。

　　私企不發(fā)放現(xiàn)象嚴(yán)重

　　楊女士在天津市一家私企工作，她說，自2005年生育后，從未領(lǐng)取過獨(dú)生子女費(fèi)，“之前問過公司的人事部門，他們說私企不負(fù)責(zé)給發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)”。據(jù)了解，在本市計(jì)生部門接受的信訪投訴中，反映一些私企不發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)的案例屢見不鮮。同時(shí)，一些自由職業(yè)者因沒有固定單位，也不知道到哪里去領(lǐng)獨(dú)生子女費(fèi)。

　　無單位或單位不發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)該如何解決？天津市計(jì)生部門的相關(guān)人士表示，單位不發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)的，可由單位出具未發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)證明，然后持戶口本、《獨(dú)生子女父母光榮證》到戶籍所在地的街道辦事處領(lǐng)��；自由職業(yè)者可直接持戶口本和《獨(dú)生子女父母光榮證》到街道辦事處領(lǐng)取。

　　獨(dú)生子女出

　　意外可領(lǐng)扶助金

　　從09年1月1日起，天津市實(shí)行《天津市計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案(試行)》。獨(dú)生子女死亡的特別扶助對(duì)象，由政府按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘的特別扶助對(duì)象，按每人每月160元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特別扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。享受特別扶助金的原獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，不再重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。特別扶助金在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí)，不計(jì)入家庭收入。據(jù)了解，特別扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算，一年發(fā)放一次。

　　獨(dú)生子女費(fèi)是否該增加

　　采訪中，一些天津市民表示，盡管每月都能領(lǐng)取到獨(dú)生子女費(fèi)，但相對(duì)其他工資項(xiàng)目，每月10元的獨(dú)生子女費(fèi)有些偏低。社會(huì)學(xué)家表示，獨(dú)生子女費(fèi)是對(duì)貫徹獨(dú)生子女政策的父母給予的獎(jiǎng)勵(lì)措施，它是一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)而不是補(bǔ)助，象征意義較大。不過，獨(dú)生子女政策仍在實(shí)施，隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，獨(dú)生子女費(fèi)適時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)，既符合民眾意愿，也能表明城市的發(fā)展水平。(記者 蘇莉鵬)