今年初,廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的多名大學(xué)生走上街頭,為患重病的家庭貧困同學(xué)進(jìn)行募捐義演,引起社會(huì)關(guān)注。不過(guò)這種情況將來(lái)不會(huì)在我省重演了。記者昨日從省勞動(dòng)部門獲悉,國(guó)務(wù)院辦公廳日前已下發(fā)《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見(jiàn)》,廣東省內(nèi)各類高校有望本月內(nèi)就納入當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保。權(quán)威醫(yī)保專家說(shuō),這對(duì)大學(xué)生醫(yī)療保障具有“跨越性”意義。大學(xué)生醫(yī)保不再是“被遺忘的角落”。

　　大學(xué)生普通疾病治療水平較低

　　近年來(lái),隨著我國(guó)教育體制改革,高校辦學(xué)規(guī)模和招生人數(shù)雖然不斷擴(kuò)大,但大部分高校實(shí)行的醫(yī)療保障體制自1953年以來(lái)一直延續(xù)至今,加上醫(yī)藥價(jià)格的不斷上漲,“看病貴”成為普遍現(xiàn)象。大學(xué)生普通疾病治療水平較低,一旦學(xué)生患重病,就會(huì)面臨家庭致貧、學(xué)校和社會(huì)束手無(wú)策的尷尬境地。

　　如廣州某高校一年內(nèi)就出現(xiàn)13名身患重病的大學(xué)生,醫(yī)療費(fèi)用都達(dá)到10萬(wàn)元左右,而政府給學(xué)校的全部醫(yī)療撥款不到100萬(wàn)元。一個(gè)重病學(xué)生就會(huì)花光全年級(jí)學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用,絕大部分大學(xué)生卻只能享受低水平的醫(yī)療服務(wù)。因此,高校醫(yī)療保障已經(jīng)成為一條十分脆弱的鏈條。

　　據(jù)悉,此前廣州的居民醫(yī)保已經(jīng)明確,其范圍包括廣州區(qū)域內(nèi)的各類高校。然而,由于財(cái)政補(bǔ)貼如何落實(shí)等問(wèn)題,廣州大學(xué)等市屬高校已納入,而中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等省部屬高校卻一直未納入,有關(guān)部門也不斷接到學(xué)生和家長(zhǎng)要求早日納入的呼聲。

　　省內(nèi)高校11月納入當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保

　　近日,國(guó)務(wù)院辦公廳已正式下發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,人力資源和社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部和財(cái)政部還聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議貫徹部署。意見(jiàn)明確:大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)刂行�學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要求按照高校隸屬關(guān)系,由同級(jí)財(cái)政按照當(dāng)?shù)貙W(xué)生參保的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助,中央財(cái)政對(duì)地方所屬高校學(xué)生參保按照現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民參保補(bǔ)助辦法安排補(bǔ)助。

　　廣州權(quán)威醫(yī)保專家表示,這實(shí)現(xiàn)了兩方面突破,一是過(guò)去大學(xué)生的“公費(fèi)醫(yī)療”,將納入社會(huì)保險(xiǎn)式的醫(yī)療體系中；二是目前廣東省大學(xué)生的醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是60元/年,按《指導(dǎo)意見(jiàn)》,廣州地區(qū)高校將提高到80元/年。這樣,原來(lái)制約中大、華工等高校參加廣州居民醫(yī)保的因素將不復(fù)存在。

　　據(jù)悉,按照有關(guān)方面的要求,廣東省內(nèi)高校將可望11月納入當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保。其中,廣州地區(qū)的大學(xué)生初步估算約有20多萬(wàn)。

　　大學(xué)生醫(yī)保具“跨越性”意義

　　“這對(duì)大學(xué)生的醫(yī)療保障將是跨越性的”。有關(guān)專家說(shuō)。他認(rèn)為大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體,本人沒(méi)有雇主,也沒(méi)有工資收入,政府有必要承擔(dān)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)主要的繳費(fèi)責(zé)任。政府將在原有公費(fèi)醫(yī)療制度中按照人頭進(jìn)行的財(cái)政撥款,轉(zhuǎn)變成醫(yī)療保險(xiǎn)基金。大學(xué)生作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人力資源,國(guó)家理應(yīng)作為雇主為其繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。當(dāng)然,作為一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,責(zé)任分擔(dān)是其基本的原則之一,因此個(gè)人也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任,大學(xué)生參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)后,也應(yīng)參與繳費(fèi)。

　　廣州權(quán)威醫(yī)保專家分析,目前部分公辦高校學(xué)生有年人均60元補(bǔ)助的“公費(fèi)醫(yī)療”,由于統(tǒng)籌范圍往往只是一所學(xué)校,費(fèi)用不足,有些只能保證門診平均10元/次的標(biāo)準(zhǔn),還常常出現(xiàn)學(xué)生有重大疾病需要發(fā)動(dòng)師生捐款的情況。參加居民醫(yī)保后,由于實(shí)行社保式的大范圍統(tǒng)籌,不僅分散風(fēng)險(xiǎn)能力大大提高,待遇水平也“水漲船高”。(記者劉茜 實(shí)習(xí)生黃丹)