國家人口計(jì)生委全面總結(jié)實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程的已有成效和經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上深入實(shí)施這“三項(xiàng)制度”,改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。
國家人口計(jì)生委主任李斌介紹說,截至2007年底,累計(jì)向符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭575萬人次發(fā)放了36億元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金;“少生快富”工程惠及26.6萬家庭,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金7.5億元。截至目前,特別扶助制度試點(diǎn)地區(qū)共扶助約15.7萬人,發(fā)放扶助金1.7億元。
2007年中國針對獨(dú)生子女傷殘死亡家庭這一特殊群體,在吉林等10個(gè)省(市)啟動(dòng)了特別扶助制度試點(diǎn),對獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)子女家庭的夫妻,女方年滿49周歲后,由政府分別給予每人每月不低于100元或80元的扶助金。
國家人口計(jì)生委、財(cái)政部決定,從2008年開始在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。
另據(jù)介紹,2004年開始,中國在部分省市試行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶夫妻年滿60周歲后,每人每年發(fā)給不低于600元獎(jiǎng)勵(lì)金。
從2009年1月1日起,國家人口計(jì)生委將提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn),即對符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象,獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年不低于600元提高到每人每年不低于720元。中央財(cái)政按照基本標(biāo)準(zhǔn),對西部地區(qū)負(fù)擔(dān)80%、中部地區(qū)負(fù)擔(dān)50%。
此外,2009年1月1日起,國家人口計(jì)生委還擴(kuò)大西部地區(qū)“少生快富”工程目標(biāo)人群實(shí)施范圍,即在目前實(shí)施“少生快富”工程的內(nèi)蒙古、海南、四川、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8省(區(qū)),目標(biāo)人群由“可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)孩子的夫婦”擴(kuò)大到“可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)或兩個(gè)孩子的夫婦”。
李斌要求,全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”,就是要為計(jì)劃生育家庭提供老年保障、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),幫助他們脫貧致富,要讓他們優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。
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