一度是榆林市上訪第一大縣、群眾“看病貴”反應(yīng)強(qiáng)烈的神木，如今正逐步走向共享和諧。而此種變化的背后，就是被稱為“神木模式”的全民免費(fèi)醫(yī)療試點(diǎn)。這項(xiàng)被媒體稱為“開中國國內(nèi)先河”的醫(yī)療保障制度推行以來，讓神木人民體會到了“看得起病”的前所未有的實(shí)惠。

　　然而，在不少人看來，要其他地方照搬神木經(jīng)驗(yàn)，至少在目前并不現(xiàn)實(shí)。一個(gè)重要的原因就是錢的問題。神木之所以能推出此項(xiàng)政策，是因?yàn)槠涿禾抗�業(yè)發(fā)達(dá)，擁有實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療的財(cái)政實(shí)力。對免費(fèi)醫(yī)療，其他地方可能是“心有余而力不足”。即使是大城市，因人口基數(shù)大，推行免費(fèi)醫(yī)療成本也大。

　　此前，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀曾公開表示，按照他的核算，一年下來，神木縣每人免費(fèi)公費(fèi)醫(yī)療花銷是330元，若全國都按照神木標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行免費(fèi)公費(fèi)醫(yī)療，4300億元就可以實(shí)現(xiàn)。但是，整個(gè)2009年，中央財(cái)政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出預(yù)計(jì)也僅為1266.7億元，與4300億元的估算相比，差距和缺口尚巨。這表明，目前普遍推廣“神木模式”的條件尚不具備。

　　但這并不代表“神木模式”僅僅只能以“試點(diǎn)”的身份存在。

　　根據(jù)神木縣當(dāng)?shù)毓�開發(fā)布的信息，住院病人在政策施行第二個(gè)月(4月份)達(dá)到高峰后，從2009年5月份已經(jīng)開始回落。而一開始的人滿為患，實(shí)際是在償還醫(yī)療制度的陳年欠賬。當(dāng)這個(gè)政策成為常態(tài)后，看病潮隨之平穩(wěn)泄洪�？梢�，全民免費(fèi)醫(yī)療并非是一個(gè)“無底洞”。

　　再看，盡管在陜西位列第一，但神木縣在全國百強(qiáng)縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排行中也只能算“較好”，遠(yuǎn)非最富。實(shí)際上，為施行“全民免費(fèi)醫(yī)療”，神木縣列出了每年1.5億元的預(yù)算，這在其整個(gè)社保體系的財(cái)政預(yù)算中占比約50%，而社保體系的財(cái)政預(yù)算支出約占神木縣地方財(cái)政收入的16%。按照高峰時(shí)的數(shù)據(jù)，2009年4月份報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1270萬元，當(dāng)?shù)毓俜降谋響B(tài)是，“沒有超出預(yù)想的范圍”�？纯磭�外，富裕的英國實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，并不富裕的古巴同樣也實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療。可見，實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療的問題并不只在錢上。

　　既然如此，能夠推出全面免費(fèi)醫(yī)改的，為何唯有神木？說到底，是執(zhí)政理念。神木富了，但執(zhí)政者沒有在豪華辦公樓、大廣場、大馬路上大把“燒錢”，而是把增加的財(cái)富花在改善民生上，讓全體人民共享發(fā)展成果。神木的實(shí)踐證明，只要執(zhí)政者把老百姓的切身利益放到第一位，少一些面子工程、政績工程，“神木模式”就有可能變成“神州模式”�！�(尚前名）