凌晨，睡眠正酣，突然被垃圾短信吵醒，大為惱火；同一端口的賣樓、車、理財、發(fā)票短信頻頻騷擾，不勝其煩；借抗震救災之名，黑心短信斂財，一不留神愛心就可能被不法分子欺騙......而投訴，又一時得不到及時明確的回復。相信類似的遭遇，眾多手機用戶都都有親歷。

　　現在，一切即將改變，主管部門將向民憤甚大的垃圾短信開刀。記者從工業(yè)和信息化部(簡稱工信部)了解到，即日起至今年年底，該部將在全國范圍內開展垃圾短信整治專項行動，劍指五大類垃圾短信，消費者可通“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”等受理平臺舉報，并將明確回復時限。文/記者李光焱插圖/小肚

　　重拳砸向五大類垃圾短信

　　近日，工信部正式下發(fā)了《關于開展垃圾短信息整治專項行動工作方案的通知》。而在今年3.15期間，分眾無線等公司大規(guī)模制造垃圾短信被曝光后，新組建的工信部就立即著手制定相關治理對策。

　　工信部指出，由于短信被屢屢濫用，一些含有違法有害、虛假誘騙、低級庸俗以及垃圾廣告等內容的垃圾短信日益泛濫，妨礙了人們的正常工作和生活，擾亂了社會秩序，也影響了通信市場的健康發(fā)展。

　　因此，通知中明確此次重點嚴打五大類垃圾短信：其一是行業(yè)類應用等短信息端口濫發(fā)垃圾短信息問題；其二是信息服務經營者(含SP及電話聲訊臺)濫發(fā)垃圾短信息問題；其三是廣告類短信息濫發(fā)問題；其四是制造、銷售違法短信息群發(fā)設備問題；其五是網間垃圾短信息濫發(fā)問題。

　　消費者舉報將被限期回復

　　記者了解到，由于相關部門在處理手機用戶舉報垃圾短信時，沒有明確及時地給予回復，在一定程度上挫傷了用戶舉報的積極性，也間接地“幫助”了垃圾短信招搖過市。

　　對此，工信部表示，完善“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”等受理平臺的聯動工作流程，明確回復時限，保證用戶投訴舉報得到及時有效、保質保量地受理和處理。這就意味著，消費者舉報后，還可以及時監(jiān)督處理情況。

　　另外，在具體操作上，工信部還制定了詳細對策。具體細節(jié)為：提供反垃圾短信息相關服務和軟件下載服務。采取措施加強對在正常休息，特別是睡眠時段內的異常群發(fā)短信息行為進行監(jiān)控和管理；建立用戶投訴免騷擾屏蔽機制，保證已投訴用戶不再受到由同一手機號碼或業(yè)務端口發(fā)出垃圾短信息的二次騷擾；向手機用戶提供短信防火墻等服務，賦予用戶自己選擇愿意或不愿意接收短信息手機號碼的功能；向用戶提供手機終端的反垃圾短信軟件下載服務等。

　　記者從本地運營商處了解到，提供黑、白名單、建立防火墻以及提供反垃圾短信軟件下載工作試點已經展開，預計最快在本月晚些時候就可以向用戶提供。

　　四階段進行求失效

　　據悉，此次鐵碗整治工作分為企業(yè)自查清理階段(通知下發(fā)之日起至6月30日)、集中檢查階段(7月1日至7月31日，并針對北京奧運會網絡與信息安全保障)、鞏固提高階段(8月1日-10月31日)和總結推廣階段(11月1日-12月31日)。

　　工信部明確表示，將依法嚴厲查處一批群發(fā)垃圾短信息的信息服務業(yè)務經營者，關閉一批擅自濫發(fā)垃圾短信息的短信息發(fā)送端口，依法停止一批發(fā)送違法有害短信息內容的手機服務，清理一批違法短信息群發(fā)設備，規(guī)范短信息廣告服務行為。

　　同時，強化基礎電信企業(yè)接入管理責任，建立健全垃圾短信發(fā)現、處置和監(jiān)督機制，向用戶提供反垃圾短信、保護用戶免騷擾的軟硬件服務和產品，積極推動形成跨部門綜合治理垃圾短信長效機制。