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短信網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間取消差別定價(jià) 有助消除競(jìng)爭(zhēng)壁壘

2008年12月04日 06:07 來源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    12月3日,工信部和發(fā)改委在日前聯(lián)合下發(fā)的通知中要求,對(duì)現(xiàn)有涉及短信差別定價(jià)的資費(fèi)方案,各級(jí)電信企業(yè)要認(rèn)真清理,建議按照就低不就高的原則,于2009年1月15日前實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價(jià)。屆時(shí)起,移動(dòng)、聯(lián)通和電信三大運(yùn)營(yíng)商的6億多手機(jī)用戶間互發(fā)國(guó)內(nèi)短信將享有統(tǒng)一的0.1元/條的價(jià)格。 中新社發(fā) 老羅 攝


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  工業(yè)和信息化部和國(guó)家發(fā)改委昨日下發(fā)通知,決定取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià),要求從2008年12月1日起,各級(jí)電信企業(yè)停止推出涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案。自2009年1月1日起,目前已存在的短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案,各級(jí)電信企業(yè)停止發(fā)展新用戶。

  第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰指出,由于目前執(zhí)行差別短信業(yè)務(wù)主要是中國(guó)移動(dòng),這一政策實(shí)行后對(duì)中國(guó)移動(dòng)偏負(fù)面,將削弱其龐大用戶群的聚合效應(yīng),而對(duì)于中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信兩家弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商則形成利好。

  明年1月15日實(shí)行

  通知主要針對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司三家運(yùn)營(yíng)商。

  兩部門表示,為進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)電信市場(chǎng)公平公正、有效有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)電信行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)研究,決定取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)。

  通知還要求,對(duì)現(xiàn)有的涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案,電信企業(yè)要認(rèn)真清理,建議按照就低不就高的原則,于2009年1月15日前實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價(jià)。確有困難暫不能實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價(jià)的,各電信企業(yè)集團(tuán)公司要提出穩(wěn)妥可行的處理方案,于2009年1月15日前將清理結(jié)果及處理方案報(bào)工業(yè)和信息化部。

  相關(guān)人士指出,由于此前中國(guó)移動(dòng)用戶規(guī)模最大,旗下幾大套餐都采取短信差別定價(jià),這意味著此次中國(guó)移動(dòng)受到影響最大。目前,中國(guó)移動(dòng)短信在網(wǎng)內(nèi)外的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,即全球通、動(dòng)感地帶用戶在中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)內(nèi)發(fā)送短信每條0.1元,發(fā)送給聯(lián)通或小靈通用戶的是每條0.15元;神州行用戶則分別為0.15元、0.2元。在短信套餐方面,北京移動(dòng)在取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差價(jià)方面已有舉措,其中動(dòng)感地帶5檔短信套餐所包含的120條至1000條短信已經(jīng)不分網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外,超出部分則按照網(wǎng)內(nèi)每條0.1元、網(wǎng)外0.15元收費(fèi)。

  中國(guó)聯(lián)通一位人士表示,公司的網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價(jià)套餐不如別的運(yùn)營(yíng)商多,取消差別定價(jià)的政策執(zhí)行起來相對(duì)容易。北京聯(lián)通旗下三大品牌世界風(fēng)、如意通和新勢(shì)力,非套餐用戶無論是向移動(dòng)還是聯(lián)通發(fā)送短信,均是每條0.1元,沒有差別定價(jià)的存在。

  消除競(jìng)爭(zhēng)壁壘

  第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰認(rèn)為,主管部門此舉主要是為了促進(jìn)互聯(lián)互通,消除競(jìng)爭(zhēng)壁壘,弱化中國(guó)移動(dòng)龐大用戶群的聚合效用。

  而對(duì)于市場(chǎng)一直關(guān)注的非對(duì)稱監(jiān)管政策,任文杰認(rèn)為,取消短信網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差價(jià)并不算是嚴(yán)格意義上的非對(duì)稱監(jiān)管,但在客觀上有助于消除競(jìng)爭(zhēng)壁壘,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  各運(yùn)營(yíng)商半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)移動(dòng)用戶規(guī)模達(dá)到4.15億戶,中國(guó)聯(lián)通GSM用戶僅為1.27億戶,劃入中國(guó)電信的CDMA用戶規(guī)模僅為4000萬戶。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,在面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合的趨勢(shì)下,中國(guó)移動(dòng)發(fā)揮龐大用戶群的聚合效應(yīng),將對(duì)其他兩家運(yùn)營(yíng)商造成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

  但長(zhǎng)江證券研究員陳志堅(jiān)業(yè)也指出,短信業(yè)務(wù)在中國(guó)移動(dòng)總體收入中所占比例較低,取消短信差別定價(jià)對(duì)公司業(yè)績(jī)不會(huì)有太大影響。作者:王婷 陳靜

編輯:魏恒】
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