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“幼稚階段”遭遇金融危機 中國半導體三問前路(2)

2008年11月11日 09:10 來源:21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)表評論

  反思抗風險能力

  經(jīng)濟危機對全球半導體工業(yè)造成了巨大影響,然而同樣面對危機,不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出了不同的抗風險能力。

  記者近日在采訪臺灣地區(qū)相關半導體企業(yè)時了解到,盡管它們對來年的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)走勢表達了悲觀的論調,但不少企業(yè)都有一套較為成熟的應對危機的策略,除了大規(guī)?s減成本,各種技術及資本層面的結盟動作頻出,不少企業(yè)仍然保留和延續(xù)了對先進工藝的研發(fā)投入。這顯示出了臺灣地區(qū)半導體工業(yè)應對經(jīng)濟危機和市場波動較強的抗風險能力和靈活性。

  “中國半導體產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前現(xiàn)狀也是一個必經(jīng)的階段!痹11月6日召開的一次半導體沙龍活動上,業(yè)內資深專家莫大康認為。

  他同時認為,回顧國內半導體發(fā)展歷程,其中存在的一些問題,值得大家深思和反省。

  從1990年中國第一次準備發(fā)展半導體工業(yè)的“908”工程開始,國內半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過近20年歷程,與之相較,臺灣半導體標志性企業(yè)、全球最大半導體代工廠臺積電成立也不過21年。這期間固然有西方國家對中國發(fā)展半導體業(yè)的技術輸出限制和阻礙,但發(fā)展緩慢的主因還在于國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式和方法上出現(xiàn)了問題。

  與會產(chǎn)業(yè)專家普遍認為,目前半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱的主要問題有二:第一,國家有關部門支持政策存在不到位和執(zhí)行不力的情況;第二,地方政府在半導體制造投資上“沖動”,并造成資源分散的情況。

  作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),發(fā)展半導體工業(yè)耗資巨大,全球主要半導體工業(yè)地區(qū)的發(fā)展都得到了政府的支持。美國的《半導體制造技術聯(lián)盟發(fā)展計劃》、韓國的《半導體信息技術開發(fā)方向的投資計劃》以及我國臺灣地區(qū)的“兩兆雙星”計劃都是政策扶持半導體產(chǎn)業(yè)的實例。

  中國支持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“18號文”始于20世紀初,過去七八年間,全球半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化,然而“18號文”卻未做出任何調整,導致企業(yè)在增值稅、出口退稅、人才招募、融資等方面無法享受優(yōu)惠。

  另一方面,既有的優(yōu)惠政策缺乏具體執(zhí)行操作細節(jié),導致政策落實不到位,對起步中的半導體企業(yè)造成一定負面影響。

  而在這一情況下,由于看到半導體工業(yè)的巨大影響力,急于進行產(chǎn)業(yè)升級的各級地方政府開始對發(fā)展資金密集、技術密集的半導體制造投入巨大熱情。但當?shù)胤秸蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力時,問題便開始出現(xiàn)。

  首先,由于地方政府對產(chǎn)業(yè)理解能力的限制,很難對項目的市場及風險進行科學評估,這就導致不少項目匆匆上馬中途卻因各種原因而擱置,造成了資源的巨大浪費。

  其次,當?shù)胤秸蔀轫椖康闹饕顿Y者時,地方政府之間的競爭使得半導體項目很難在產(chǎn)業(yè)層面進行深度合作、合并或整合。而根據(jù)全球半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,半導體產(chǎn)業(yè)要想做大,必須依靠“規(guī)模效應”和“集聚效應”。當大量半導體公司分散在各地時,這種效應很難形成,因此從整體上拖累和弱化了國內半導體產(chǎn)業(yè)的實力。

  “由于不同地區(qū)政策發(fā)展環(huán)境和執(zhí)行政策的差異,對集成電路企業(yè)的整體發(fā)展帶來困惑。”徐小田說,投資分散也是國內半導體產(chǎn)業(yè)無法壯大的一個主要原因。

  “合適的時間做正確的事”

  有業(yè)內人士認為,當全球產(chǎn)業(yè)都進入調整和緊縮狀態(tài)的時候,無論是對國家有關部門決策者還是對企業(yè)的高管人員來說,這或許都是重新審視自己的一個好機會。

  目前的當務之急是,當國內半導體產(chǎn)業(yè)面臨生死存亡的時刻,有關部門有必要重新對以下幾個問題做出思考和明確回答:一、中國是不是必須要發(fā)展半導體工業(yè)?(并非每個國家都要擁有自己的半導體產(chǎn)業(yè),比如歐洲國家);二、是否將半導體產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)而加以扶持?三、一旦確立半導體工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位,政府應該怎樣出臺政策對其進行扶持并且保證政策的有效落實?

  “我認為政府需要制定明確并且可操作的國家戰(zhàn)略規(guī)劃!币晃徊辉竿嘎缎彰陌雽w業(yè)內人士說,要對資金、優(yōu)惠政策、人才等資源方面進行有效的集中。

  而對于企業(yè)來說,在困難中尋找希望謀求改變是唯一的出路。“經(jīng)濟危機確實對產(chǎn)業(yè)造成了很大影響!蹦罂嫡f。

  中國工程院院士倪光南認為,企業(yè)必須正視,經(jīng)濟危機到來,財務狀況不佳,產(chǎn)品相對單一、競爭力不足的公司將被淘汰,低端市場變得競爭異常激烈,產(chǎn)品性能提升速度減慢;另一方面,由于大量新產(chǎn)品停留在研發(fā)階段,研發(fā)的附加值不斷增加,所以企業(yè)仍需對新技術和產(chǎn)品進行積極有效的研發(fā),唯有此待經(jīng)濟復蘇之后企業(yè)的產(chǎn)品或市場才能獲得一個比較大的快速增長。

  臺積電執(zhí)行長蔡力行在接受記者采訪時表示,前期政府的投資固然重要,不過一味依賴政府補助的企業(yè)也不會有前途。半導體企業(yè)首先必須要記住這是一個全球性產(chǎn)業(yè),做好面向全球競爭的準備;其次,一定要有不是只想賺錢的真正的人才;另外,還要“學會在合適的時間做正確的事情”。(黃婕)

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