在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎論壇上，搜索引擎公正性問(wèn)題成為辯論的焦點(diǎn)。谷歌全球副總裁、中國(guó)區(qū)總裁李開復(fù)表示搜索引擎的結(jié)果應(yīng)當(dāng)基于公正性；而百度公司則回應(yīng)，妨礙搜索引擎公正性的首要問(wèn)題是垃圾信息。

　　分析人士表示，一個(gè)是中國(guó)海外第一高價(jià)股，另一個(gè)是美國(guó)高科技公司中的“No.1”，百度與谷歌的“公正之爭(zhēng)”，表面是雙方為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而打的“口水仗”，實(shí)際上則折射出行業(yè)監(jiān)管缺失的問(wèn)題，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)公正性雙方面的行業(yè)規(guī)范亟待出臺(tái)。

　　搜索已成互聯(lián)網(wǎng)第二大應(yīng)用

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高盧麟說(shuō)，中國(guó)網(wǎng)民的搜索引擎使用率為70%左右，成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中僅次于新聞信息瀏覽的第二大應(yīng)用。2008年上半年，搜索引擎用戶增長(zhǎng)了2300多萬(wàn)，半年的增長(zhǎng)率達(dá)到了15.5%。

　　搜索引擎在某種程度上成為網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的入口，不僅可以為網(wǎng)民提供信息，還可以為企業(yè)提供有效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷方式，降低中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。為了爭(zhēng)奪這一市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)幾大搜索引擎展開了營(yíng)銷大戰(zhàn)。

　　根據(jù)北京正望咨詢公司日前發(fā)布的報(bào)告顯示，今年三季度，百度在中國(guó)搜索引擎廣告市場(chǎng)占有62.0%的份額，谷歌和雅虎分別占有為22.7%和10.8%。

　　公正，還是效率？

　　然而在面對(duì)商機(jī)的同時(shí)，搜索引擎能否公正客觀地呈現(xiàn)搜索結(jié)果，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。李開富表示，谷歌在搜索結(jié)果中將廣告和內(nèi)容明確區(qū)分，不會(huì)誤導(dǎo)用戶，這一表態(tài)似乎將矛頭直接指向了百度的競(jìng)價(jià)排名。

　　競(jìng)價(jià)排名是百度賴以生存的商業(yè)模式，當(dāng)用戶搜索關(guān)鍵詞時(shí)，從搜索引擎服務(wù)商購(gòu)買了服務(wù)的廠商名字就會(huì)排在搜索的前列。每當(dāng)用戶點(diǎn)擊搜索的結(jié)果進(jìn)入廠商的主頁(yè)時(shí)，廠商就要向搜索引擎服務(wù)商繳納一次費(fèi)用。

　　記者致電百度新聞發(fā)言人，他表示影響搜索引擎公正性的關(guān)鍵問(wèn)題不是競(jìng)價(jià)排名，而是垃圾信息，競(jìng)價(jià)排名則是為了解決這一難題而推出的。

　　該發(fā)言人說(shuō)，搜索引擎的結(jié)果呈現(xiàn)都是以機(jī)器爬蟲進(jìn)行機(jī)械抓取，根據(jù)網(wǎng)站流量的大小進(jìn)行排序并呈現(xiàn)在搜索結(jié)果頁(yè)面，呈現(xiàn)的結(jié)果越靠前，越能被網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)其商業(yè)目的。為此，一些網(wǎng)站制造出海量的垃圾信息，加重了搜索引擎在互聯(lián)網(wǎng)上抓取、分析網(wǎng)頁(yè)的負(fù)擔(dān)，并嚴(yán)重?fù)p害搜索引擎提供給用戶有價(jià)值信息的效率。

　　而通過(guò)競(jìng)價(jià)排名，有商業(yè)需求的網(wǎng)站可以出現(xiàn)在前面，從而使得群發(fā)垃圾信息獲取搜索排名的作弊方式變得無(wú)效，這樣從總體上將更有利于用戶體驗(yàn)。據(jù)百度介紹，百度每天處理的作弊及垃圾站點(diǎn)數(shù)量，大約在3萬(wàn)左右，包括純作弊網(wǎng)站、機(jī)器采集網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站等。

　　此前，“全民醫(yī)藥網(wǎng)”向國(guó)家工商局申請(qǐng)，對(duì)百度濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行反壟斷調(diào)查，并按照《反壟斷法》的規(guī)定，對(duì)百度處以1.7億元罰款。此案被稱為“互聯(lián)網(wǎng)反壟斷第一案”。

　　原告律師表示，百度的行為在實(shí)際上消滅了許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，從根本上破壞了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且出于商業(yè)目的人工干預(yù)搜索結(jié)果的行為損害了社會(huì)大眾的利益，不符合公眾對(duì)于信息公開、客觀的要求。

　　而百度新聞發(fā)言人則提供了數(shù)十個(gè)網(wǎng)站的頁(yè)面鏈接，以證明一家醫(yī)藥網(wǎng)就是一家“作弊網(wǎng)站”。他指出，這些頁(yè)面的文字都被內(nèi)置了指向這家醫(yī)藥網(wǎng)的鏈接，網(wǎng)民在不知情的情況下點(diǎn)擊，就會(huì)進(jìn)入這家醫(yī)藥網(wǎng)頁(yè)面，從而增加該網(wǎng)站流量。

　　亟待出臺(tái)行規(guī)

　　不論是百度、谷歌之爭(zhēng)，還是“網(wǎng)絡(luò)反壟斷第一案”，這些近期的行業(yè)熱點(diǎn)反映出當(dāng)搜索引擎在網(wǎng)絡(luò)生活中角色越發(fā)重要之際，網(wǎng)絡(luò)搜索的公正性和行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題日益突出。

　　據(jù)高盧麟透露，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)開始組織相關(guān)企業(yè)，研究制訂互聯(lián)網(wǎng)流量體表體系，以及針對(duì)每一個(gè)指標(biāo)給出明確的定義、形成之道、流量的標(biāo)準(zhǔn)，從中體現(xiàn)出信息的公正性和客觀性。

　　呂本富認(rèn)為，自2002年起，美、歐、日、韓等國(guó)家以行業(yè)規(guī)范和法律條文等形式，出臺(tái)了關(guān)于搜索引擎的公正性和客觀性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)界也應(yīng)盡快出臺(tái)自己的行業(yè)規(guī)范。

　　百度新聞發(fā)言人表示，百度一貫以公正、客觀的方式為廣大網(wǎng)民提供有效的搜索結(jié)果，同時(shí)投入了巨大的資金和人力進(jìn)行反垃圾信息，并號(hào)召和谷歌一起，共同打一場(chǎng)和垃圾信息做斗爭(zhēng)的技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)。�。ㄖ苕茫�