在電信業(yè)重組漸入佳境，各大運營商紛紛將在未來通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面投入巨資時，遏止基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)成為主管部門的重要監(jiān)管目標(biāo)。昨天，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》稱，將推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。該《緊急通知》已于10月1日生效執(zhí)行。

　　《緊急通知》要求，杜絕同地點新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。

　　通知中還透露，成立以工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)以及各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人參加的全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。

　　電信研究機(jī)構(gòu)BDA中國高級咨詢顧問張宇認(rèn)為，隨著電信重組和3G建設(shè)的展開，未來幾個運營商新的無線網(wǎng)絡(luò)需要大規(guī)模地增加無線覆蓋，而鐵塔、管道、光纜又是投資最大的部分之一，因此先定出一些方針有利于未來的協(xié)調(diào)。

　　此外，關(guān)于共建共享中各投資方的投資與收益問題，《緊急通知》表示，租用價格應(yīng)以成本為基礎(chǔ)，附加一定的收益；共建費用應(yīng)按成本進(jìn)行分?jǐn)�；已有政府指�?dǎo)價等相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

　　由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問題突出，網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加折舊和運行維護(hù)費用。

　　據(jù)中報發(fā)布期間公開數(shù)據(jù)顯示，今年內(nèi)中國移動的資本開支將在1100億元以上，中國電信計劃未來3年內(nèi)投資800億元，而中國聯(lián)通的投資也將逾1000億元。如果重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象不做改觀，如此巨大而集中的投入將造成更為驚人的浪費。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一共建共享方案將對處于弱勢地位的運營商起到一定的幫扶作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中移動目前的基站多達(dá)30多萬個，而中國聯(lián)通的基站總共有8萬多個，在這次電信重組中，約有4萬個基站會劃給中國電信。(徐潔云)