中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)歐浪網(wǎng)報(bào)道,自新移民法生效以來,近一萬八千名移民被授權(quán)在葡萄牙工作生活。在移民社團(tuán)看來,這一數(shù)目極低,因?yàn)樘岢龊戏üぷ魃暾?qǐng)的移民人數(shù)不下五萬。
新法規(guī)是在去年八月生效的,但真正進(jìn)入執(zhí)行是在去年11月5日,到今天剛好一周年。統(tǒng)計(jì)一下,移民局共發(fā)出了49598個(gè)在葡居留許可,其中約兩萬七千人屬于來和已經(jīng)在此生活的移民“家庭團(tuán)聚”。
如果說,和親人團(tuán)聚是當(dāng)局不能“婉言拒絕”的正當(dāng)移民理由;純粹以工作名義逗留在葡萄牙就得看移民局對(duì)移民現(xiàn)象合法控制的詮釋了。一年來,移民局收到了62188份在葡工作的“意向申請(qǐng)”。其中,17926人在第88條特赦的光環(huán)下成功領(lǐng)取了葡國的居留資格。這一特例法令使很多在葡合法身份已經(jīng)失效的移民,通過現(xiàn)有的勞工關(guān)系再次獲得新生。
內(nèi)政部國務(wù)秘書JoséMagalhes先生告訴記者說,對(duì)申請(qǐng)的篩選是嚴(yán)格的,只有那些合法進(jìn)入葡國境內(nèi),且目前逗留狀態(tài)穩(wěn)定,有工作合同,固定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的移民才能獲準(zhǔn)。政府的這一措施,同時(shí)結(jié)束了上萬移民在此工作,并且作出社保貢獻(xiàn),但仍無法享受公正待遇的困境。
移民社團(tuán)對(duì)政府官員的講話卻不敢茍同。據(jù)他們所知,有五萬多份申請(qǐng)第88條特赦的案例當(dāng)前處于被凍結(jié)狀態(tài)。JoséMagalhes先生所說的審驗(yàn)合法身份的進(jìn)程還會(huì)繼續(xù)下去,“直至達(dá)到每年政府設(shè)定的外籍勞工人數(shù)指標(biāo)”,其實(shí)不過是謊言。因?yàn)槊磕晁璧耐饧畡诠と藬?shù)是在二月份定下來的,今年的指標(biāo)僅為8500人。
所以說,到11月為止,通過第88條特赦獲得勞工權(quán)益的人數(shù)為17926人的話,今年的指標(biāo)早就超了。JoséMagalhes先生解釋說,這是在“從消極的角度看事物”,并且保證說,“指標(biāo)到了,并不等于說給外籍勞工發(fā)居留的進(jìn)程也終止了。”他分析說,可以獲得居留的移民人數(shù)并不是無止境的,但是審核工作將持續(xù)下去,那些符合條件的移民申請(qǐng)人是仍有機(jī)會(huì)的!耙泼駛儎(wù)必不要在官僚作業(yè)上鉆牛角尖!
移民社團(tuán)代表結(jié)構(gòu)平臺(tái)的Paulo Mendes先生總結(jié)說,政府頒發(fā)工作居留的形式完全是個(gè)謎團(tuán)。各社團(tuán)呼吁,已經(jīng)在葡工作,并交納社保金的移民比其他外籍人員都應(yīng)具有獲得居留的優(yōu)先權(quán),頒證程序應(yīng)當(dāng)更具透明度。巴西之家的Gustavo Beher先生評(píng)價(jià)說,“對(duì)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入葡國勞工市場,只是想使身份合法化的移民去講什么‘外籍勞工指標(biāo)’,就是在向他們關(guān)上合法新生的大門。”
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