中新網(wǎng)12月16日電　一篇孤立的報道，只能讓我們窺見冰山之一角。而將眾多相關(guān)的報道放在一起審視，卻有可能讓我們看清整個冰山的脈絡(luò)與走勢，這正是年度時事大盤點的用意。英國《英中時報》近日對英國中醫(yī)行業(yè)有關(guān)事件和話題的報道進(jìn)行回顧，從中可以看到中醫(yī)行業(yè)在過去一年的發(fā)展?fàn)顩r與熱點話題。

　　中醫(yī)立法之辯

　　《英中時報》曾探討了英國中醫(yī)行業(yè)面臨的“立法”和“注冊”問題。

　　《英中醫(yī)立法：“良方”還是“毒藥”？ 》一文就2008年6月16日，由衛(wèi)生部立法工作小組提交給英國政府的“針灸、草藥、中醫(yī)和其它傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)”立法建議進(jìn)行了采訪報道。文章指出，在該立法建議中“傳統(tǒng)中醫(yī)”不再作為針灸醫(yī)師或草藥醫(yī)師的附屬，而是以獨立的“名號”出現(xiàn)在了提案中。但值得注意的是，這份由英國政客為主導(dǎo)的立法小組提出的建議報告，雖然扶正了“中醫(yī)”的地位，卻也給華人中醫(yī)藥業(yè)帶來了在英國三十年發(fā)展史上最大的生存危機(jī)。

　　該建議中包含“英國的傳統(tǒng)醫(yī)療從業(yè)人員必須獲得國際英語雅思考試(IELTS)6.5分以上的成績，方可以注冊合法行醫(yī)�！蔽恼抡J(rèn)為這意味著“繼英國華人餐飲業(yè)因新移民計分政策遭遇高不可攀的‘語言準(zhǔn)入門檻’后，作為華社第二大經(jīng)濟(jì)支柱，中醫(yī)藥界也迎來了英語考試的‘強力阻擊’�！�

　　與此同時，在“中醫(yī)立法”的風(fēng)聲越吹越緊的時刻，許多華人中醫(yī)師依據(jù)“祖父規(guī)則”的條款(于立法前已經(jīng)在英國從事中醫(yī)藥行業(yè)的人員，可以通過個人或組織申請注冊，自然獲得到合法醫(yī)師身份。)，紛紛選擇加入不同的傳統(tǒng)醫(yī)藥協(xié)會，以期保住自己的“飯碗”和“身份”，所謂“背靠大樹好乘涼”。文章指出，這樣的“祖父規(guī)則” 實際上并非是華人醫(yī)師們想象中的免考捷徑，背靠“大樹”，同樣難覓“蔭涼” ，記者了解到，衛(wèi)生部的立法工作小組已經(jīng)向負(fù)責(zé)接受傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)行醫(yī)者注冊的英國健康行業(yè)管理委員會(HPC)提供了一份可直接施行“祖父規(guī)則”的推薦名單。但榜上有名的卻都是諸如英國針灸師聯(lián)合會(BACC)等以本地醫(yī)師為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)組織。對以華人為主體的醫(yī)學(xué)協(xié)會，立法工作小組認(rèn)為“大多數(shù)會員的英語水平尚未滿足要求�！苯ㄗh報告指出：“無論是團(tuán)體還是個人，‘祖父規(guī)則＇的申請者都必須達(dá)到雅思考試成績6.5分的下線�！�

　　而在《英中醫(yī)行業(yè)：見林容易見樹難》一文中則提到“帶著‘鐐銬’好跳舞”的問題。記者采訪了多位英國中醫(yī)界人士，發(fā)現(xiàn)盡管在中醫(yī)“立法”和“注冊”的技術(shù)性細(xì)節(jié)和具體過程中存在著不同的意見，“但在改變目前英國中醫(yī)行業(yè)混亂狀況、確立規(guī)范這一點上，大家的意見是一致的�！苯邮苡浾卟稍L的英國中醫(yī)管理委員會(CMC)主席梅萬方教授表示：“我們要把中醫(yī)的研究推向西方主流醫(yī)學(xué)的位置，而不是甘于被看作一種替代醫(yī)學(xué)。首先要‘立法’，確立規(guī)范和合法身份，改變中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員混亂的狀況，讓主流社會民眾感覺使用中醫(yī)首先有安全和質(zhì)量的保障�！�

　　而在“立法”和“注冊”的問題上，全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(FTCM)主席馬伯英教授則指出“立法”和“注冊”是兩碼事，前者是法律行為，后者是行政行為，其主管的機(jī)構(gòu)也不一樣。他認(rèn)為：“不要以為不‘立法’，他們就沒有東西來管我們，不‘立法’反而形勢更復(fù)雜，他們可以隨意地制定標(biāo)準(zhǔn)，對我們更加不利，而我們也因為沒有取得正當(dāng)法律地位，無法用法律保護(hù)自己。所以我認(rèn)為‘先立法后注冊’比‘不立法注冊’要好”，馬伯英教授表示。

　　而英國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師學(xué)會(ACMP)會長賈明華博士則認(rèn)為最關(guān)鍵是要在HPC合法“注冊”，而“立法”的實效目前很難看到，他希望如果最終能夠“立法”，一定要“確實反映英國中醫(yī)師實際的教育背景”

　　整體方向之思

　　俗語說“見樹容易，見林難”，然而，現(xiàn)實的情況卻往往是“見林容易，見樹難”。 如果說在“立法”及其具體操作的技術(shù)性問題上，我們還很難理出頭緒，那么不如回到中醫(yī)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展方向的思考上來。

　　《英中醫(yī)行業(yè)：見林容易見樹難》從中醫(yī)行業(yè)整體發(fā)展方向的角度進(jìn)行了采訪報道，提出了中西醫(yī)學(xué)的“體”與“用”問題，中醫(yī)要想被西方主流社會接受，需要按照他們的科學(xué)觀和實證程序來提供“治療有效”的證據(jù)，這可能決定了中醫(yī)在西方社會的發(fā)展很難不作出一些改變，但何為“體”，何為“用”，何為手段，何為目的，卻一定要明確，并提到“中西結(jié)合”的“結(jié)合醫(yī)學(xué)”和“全球醫(yī)學(xué)”會是中醫(yī)發(fā)展的一個方向。

　　全英中醫(yī)藥聯(lián)合會(FTCM)主席馬伯英教授向記者表示：“要想讓中醫(yī)為主流接受，我們自己還是要開展有關(guān)中醫(yī)的科研，提供證據(jù)�！泵啡f方教授認(rèn)為：“中醫(yī)的方法論是一種‘辯證施治’的整體醫(yī)學(xué)觀，如何讓西方社會接受我們的方法論和理論體系，這是最根本，也是最困難的問題�！泵啡f方教授表示：“中醫(yī)在新的情況下需要重新發(fā)展，把最新的認(rèn)知和知識與傳統(tǒng)的智慧相結(jié)合，要想融入主流，我們應(yīng)該在英國建立起一個有規(guī)模、有影響的正規(guī)學(xué)院、醫(yī)院和科研基地，同時在吸納新東西進(jìn)行重新發(fā)展的時候，中醫(yī)的精髓，如‘辨證施治’的醫(yī)學(xué)觀卻不能丟掉，這是我們老祖宗的智慧，要繼承�！�

　　該文還提到中醫(yī)行業(yè)“眾聲喧囂等于寂寂無聲”的問題。記者在采訪中得知，在“立法”的問題上，英籍中醫(yī)師沒有為我們?nèi)A人中醫(yī)師說一句話。因此不能把希望寄托在英國人身上。但目前整個中醫(yī)界的“分裂”現(xiàn)狀，聲音很多，但聲音也很雜，以致于互相消減，最終變得很微弱�？磥�，中醫(yī)要想持續(xù)發(fā)展，不僅要自己掌握自己的命運，還需要團(tuán)結(jié)一致、對外發(fā)出呼聲才行。馬伯英教授認(rèn)為，最好是能選出唯一的代表，如果實在選不出，各種聲音也統(tǒng)一不起來，也呼吁大家對外發(fā)聲，讓這種聲音為衛(wèi)生部聽到。

　 “天田孫”破產(chǎn)事件

　　英國最大的中醫(yī)藥連鎖店之一Dr & Herbs下屬的“天田孫(Tian Tian Sun)”在2008年9月12日正式宣布破產(chǎn)。曾經(jīng)紅紅火火的“天田孫”一夕之間破產(chǎn)倒閉，在英國中醫(yī)藥界引起的震動不言而喻，有人甚至因此驚呼“英國中醫(yī)藥業(yè)已經(jīng)進(jìn)入冬天”。

　　《醫(yī)者需自醫(yī)——由“天田孫”破產(chǎn)看英國中醫(yī)藥業(yè)》一文對此事件進(jìn)行了特別分析報道。記者通過與英國中醫(yī)診所、中藥店經(jīng)營者和醫(yī)師、醫(yī)助們的交流發(fā)現(xiàn)，“天田孫”既不是英國今年以來首家“關(guān)門”的中醫(yī)藥店，也沒有像許多人認(rèn)為的那樣已經(jīng)“猝死”。文章認(rèn)為該事件除了大量中醫(yī)師、醫(yī)助成為首當(dāng)其沖的受害者，“天田孫”連鎖中藥店紛紛關(guān)門并沒有為沒有完成治療的病人提供相應(yīng)的善后服務(wù)，也這無疑對英國中醫(yī)診所、中藥店的信譽產(chǎn)生了不良影響。對于那些“天田孫”曾經(jīng)的病人來說，他們失去的不僅是幾個月的診費，還可能是對中醫(yī)行業(yè)的信心。業(yè)界認(rèn)識在接受記者采訪時也認(rèn)為英國中醫(yī)藥行業(yè)還有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間，但關(guān)鍵是要加強管理和用心經(jīng)營。

　　在目前的英國中醫(yī)藥界，對中醫(yī)診所和中藥店的經(jīng)營管理模式仍沒有達(dá)成共識，但在“天田孫”宣布破產(chǎn)后，無論是經(jīng)營者還是醫(yī)師都表示，連鎖經(jīng)營也好，獨立開診也罷，維護(hù)自身的信譽和品質(zhì)應(yīng)該是中醫(yī)藥行業(yè)能夠在英國市場繼續(xù)生存和發(fā)展的保障。文章最后指出“或許‘天田孫’破產(chǎn)帶來的陣痛已經(jīng)讓英國中醫(yī)藥界人士意識到了行業(yè)調(diào)整的迫切性和行業(yè)規(guī)范的重要性。醫(yī)者自醫(yī)，正在成為英國中醫(yī)藥行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急�！�

　　最新進(jìn)展

　　近日，記者再次就中醫(yī)立法和發(fā)展方向的問題進(jìn)行了跟進(jìn)。馬伯英教授在與記者交談時提到衛(wèi)生部即將于2008年12月推出關(guān)于“立法”的新一輪公開咨詢報告，將對中醫(yī)“立法”產(chǎn)生重要影響，建議大家積極回饋。 梅萬芳教授則向記者表示，從8月份至今，中醫(yī)立法尚未取得實質(zhì)的進(jìn)展，而中醫(yī)行業(yè)的狀況亦未明顯改變。對于即將出臺的公開咨詢報告，他表示：“還是那句話，中醫(yī)行業(yè)要首先在內(nèi)部達(dá)成共識，形成統(tǒng)一的聲音，并對這個公共咨詢報告作出回應(yīng)。建議廣大華人也給自己的GP寫信，通過他們來反映中醫(yī)的需求，效果更好。”

　　他表示在“整體醫(yī)學(xué)發(fā)展”和“中醫(yī)規(guī)范”方面，近期最大的進(jìn)展是在2008年11月舉辦的世界衛(wèi)生組織大會(WHO)上簽定的有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的“北京聲明”，在梅教授向記者提供的聲明原文中，我們可以看到聲明中稱：“傳統(tǒng)醫(yī)藥知識、治療方法和實踐應(yīng)該得到尊重、保護(hù)、推動，并應(yīng)根據(jù)各國的環(huán)境進(jìn)行恰當(dāng)、廣泛的交流”，該聲明還認(rèn)為各國政府對其國民的健康負(fù)責(zé)，并應(yīng)該制訂全國性的政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以確保“正確、安全、有效地運用傳統(tǒng)醫(yī)藥”。

　　該聲明明確提出“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)應(yīng)該在研究和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的發(fā)展”，“政府應(yīng)該為認(rèn)證傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者建立一套系統(tǒng)。傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者也應(yīng)該根據(jù)所在國的要求更新其知識和技能”，并指出應(yīng)該為傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者、學(xué)生和相關(guān)研究者提供合理的培訓(xùn)機(jī)會，強調(diào)了教育培訓(xùn)的重要性。(張雪)