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    北京亦莊打造海外學(xué)人創(chuàng)新高地引海外高層次人才
2009年05月26日 10:26 來源:人民日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  他們把這里說成是一個充滿創(chuàng)新魅力的創(chuàng)業(yè)平臺,他們把這里看作充滿朝氣的創(chuàng)業(yè)搖籃,他們感受到這里有一路綠燈的創(chuàng)業(yè)通道……

  集成電路、生物技術(shù)和生物制藥、超導(dǎo)技術(shù)、細胞工程、光機電、光變顏料、新材料……一個個從海外歸來的學(xué)子創(chuàng)辦和經(jīng)營著一個個高科技項目和企業(yè),在北京·亦莊書寫著自主創(chuàng)新、填補技術(shù)空白、科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)傳奇。

  這個隊伍還在壯大。在一系列新的政策引導(dǎo)和扶持下,有更多的海外學(xué)人將視線投到這片熱土之上。

  海歸榮譽

  掌握世界超導(dǎo)領(lǐng)域前沿技術(shù)與應(yīng)用的專家韓征和從國外回來,在清華大學(xué)建立超導(dǎo)試驗室,同時在風(fēng)險投資支持下,在位于亦莊的北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建起工廠,進行超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化探索。目前,第一組實用超導(dǎo)電纜已經(jīng)在云南掛網(wǎng)成功,中國成為世界上第三個掌握這一超導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)的國家。

  2009年5月21日,他成為北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)首批獲得認定的海外高層次人才。他的企業(yè),也成了首批獲得認定的海外高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。

  這一天,開發(fā)區(qū)評審出第一批開發(fā)區(qū)海外高層次人才,23名海外高層次人才和5個海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)受到矚目,之前公布的多項鼓勵和吸引海外高層次人才來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的政策落地。6名海外高層次人才,9家企業(yè)獲得符合《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的意見(試行)》政策的扶持獎勵資金近千萬元,開發(fā)區(qū)的海外學(xué)人引進工作取得了突破性進展。

  曾在美國德州儀器公司擔(dān)任項目經(jīng)理的張汝京,在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦我國第一座12英寸的芯片代工廠中芯國際,使中國集成電路制造技術(shù)跨越了較落后的技術(shù)階段,縮短了中國與世界先進水平的差距;

  曾在日本留學(xué)的趙彤,在開發(fā)區(qū)打造了世界上重要的氣動元件生產(chǎn)出口基地——SMC(中國)有限公司;美國麻省理工學(xué)院生物化工專業(yè)博士、教授謝良志,在開發(fā)區(qū)建立了全球領(lǐng)先的重組蛋白和抗體候選藥物的快速生產(chǎn)技術(shù)平臺……

  23位首批認定的海外高層次人才,無不是他們所處的領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的復(fù)合型人才和領(lǐng)軍人物。

  23名海外高層次人才和5個海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè),是根據(jù)《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才來北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的意見(試行)》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)企業(yè)提名推薦,評審部門資格審查、專家評審委員會評審,工委擴大會議審議批準(zhǔn)等一系列評審程序后獲得認定的。

  在通過認定的23名海外高層次人才中,有在科研開發(fā)中取得國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先研究成果者;有在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化過程中取得顯著業(yè)績者;有將先進管理理念及管理方法運用于實踐,使企業(yè)獲得顯著效益者,也有學(xué)有所成,立志回國創(chuàng)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才。獲得“北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海外高層次人才”認定資格的海外學(xué)人,如其創(chuàng)辦的企業(yè)符合“北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)”認定標(biāo)準(zhǔn),則其企業(yè)同時獲得“北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)”認定。

  通過認定的“北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海外高層次人才”、“北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)”,將依據(jù)《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才來北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的意見(試行)》及相關(guān)規(guī)定,在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作期間分別享受開發(fā)區(qū)海外高層次人才扶持政策和人才獎勵政策,并可獲得開發(fā)區(qū)海外高層次人才發(fā)展專項資金的支持。

  再栽梧桐

  時間倒退5個多月,2008年12月26日,一個瞄準(zhǔn)國際水平建設(shè)的集綜合協(xié)調(diào)、政策研究、創(chuàng)業(yè)支持、國際人才合作、交流培訓(xùn)、服務(wù)保障等職能于一體的北京海外學(xué)人中心開發(fā)區(qū)分中心在北京亦莊掛牌成立。

  這是北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措,同時也為開發(fā)區(qū)提升自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力的保證。海外學(xué)人中心的主要工作任務(wù)是吸引海外高層次人才,為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要職能為政策建議、執(zhí)行政策、提供服務(wù),以海外高層次人才為主要服務(wù)對象。

  “雖然在國外擁有了安逸的生活,但始終心系國內(nèi)的發(fā)展與變化。一直希望在國內(nèi)搭建一個平臺,為有志于從事化學(xué)研究的人才提供一個充分展示個人才能和知識創(chuàng)新的舞臺!笨谍埢(北京)新藥技術(shù)有限公司總裁樓柏良曾說過這樣一番話。

  “如果在適當(dāng)時候選擇回國,通過自己的努力來縮小中國與發(fā)達國家在某些領(lǐng)域的差距,我想完全是可以做一點事情的,而且只有回國才能將自己的事業(yè)做大!北还J是國際高溫超導(dǎo)領(lǐng)域長線技術(shù)專家的韓征和也曾這樣表示。

  而這些,也代表了開發(fā)區(qū)眾多海歸當(dāng)年回國創(chuàng)業(yè)時的心聲。

  為這些掌握前沿科技、胸懷創(chuàng)業(yè)夢想的人搭建一個良好的發(fā)展平臺,也正是開發(fā)區(qū)制定符合自身特點的吸引海外人才戰(zhàn)略的目標(biāo)之一。

  與成立海外學(xué)人中心同時,開發(fā)區(qū)一口氣推出《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才來北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的意見(試行)》、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持和鼓勵辦法(試行)》和《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法(試行)》三大新政策,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)者提供更大的發(fā)展空間。

  《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才來北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的意見(試行)》確定,開發(fā)區(qū)每年設(shè)立1億元的海外高層次人才發(fā)展專項資金,用于資助海外高層次人才來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作和人才獎勵,并圍繞海外學(xué)人非常關(guān)心和亟需支持的問題,制定了細致的扶持措施,涉及工作和生活的各個方面。除了10萬元的創(chuàng)業(yè)資助、一年中可以報銷1次出國(出境)探親差旅費等對人才本身進行的扶持外,還對引進人才的單位給予獎勵,3年內(nèi)引進海外高層次人才3人以上并穩(wěn)定工作或一次引進海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊3人以上的,給予引進單位最高為50萬元的獎勵。

  大手筆的獎勵,細致入微的扶持政策,透著開發(fā)區(qū)引進海外高層次人才的決心和長遠的戰(zhàn)略眼光,進一步吸引海外高層次人才的工作進入了新的階段。

  從開發(fā)區(qū)海外學(xué)人中心成立到現(xiàn)在,前來開發(fā)區(qū)考察、咨詢、洽談的海外學(xué)人就有120余人,其中希望到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的海外學(xué)人中,具有博士學(xué)歷的達79%,專業(yè)涉及生物醫(yī)藥、IT、高分子化工、電子工程、金融、環(huán)保、新能源、公共管理等17個領(lǐng)域。其專業(yè)背景與開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符合的超過70%。具有在美國、德國、日本等發(fā)達國家學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷的占86.7%。

  在宣傳政策和接待海外學(xué)人的同時,開發(fā)區(qū)還向海外學(xué)人介紹宣傳其他對企業(yè)的優(yōu)惠政策,為有意落戶開發(fā)區(qū)的海外學(xué)人企業(yè)提供公司選址、工商稅務(wù)登記等服務(wù),努力促成海外學(xué)人企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)或遷入開發(fā)區(qū),達到“引人招商,招商引人”的目的。

  政策扶持

  為了匯聚人才,開發(fā)區(qū)在落實好每一項人才政策的同時,想方設(shè)法為他們創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解除他們的后顧之憂。在今年的元宵佳節(jié),海外學(xué)人中心與相關(guān)部門的負責(zé)人,和來自康龍化成的14位海歸博士和中高層管理者以元宵茶話會的形式進行了座談。這次面對面的溝通和交流,主要是為了深入了解目前海外學(xué)人在開發(fā)區(qū)工作和生活中所遇到的各種具體問題。

  從工作方面的辦公場地規(guī)模的限制、有關(guān)特殊物品的運輸、購買進口設(shè)備產(chǎn)生的增值稅核減、公共平臺中儀器設(shè)備的建設(shè)進度等等問題,到生活方面的海外學(xué)人的身份證的辦理、駕照的考取、子女就學(xué)、購房、購車免稅等問題,以及海外高層次人才的認定及相關(guān)的人才扶持和獎勵等方面的問題,所有情況都摸了一下底。

  針對這些問題,海外學(xué)人中心與其他各部門按照各自分工為海外學(xué)人一一給予了解答,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極研究解決。

  35歲的李長青,是開發(fā)區(qū)首批認定的海外高層次人才中最年輕的一個。他是美國仁斯利爾工學(xué)院工程物理專業(yè)博士,美國愛荷華州立大學(xué)博士后,現(xiàn)任北京利宇德科技有限公司總裁。

  年紀(jì)輕輕,李長青卻在自己所研究的領(lǐng)域成就非凡。他在美國愛荷華州立大學(xué)的無損檢測中心做博士后期間,主要攻關(guān)由美國空軍研究實驗室資助的兩個項目,一個是用高頻渦流方法研究飛機發(fā)動機器件在噴丸后,殘余應(yīng)力曲線和電導(dǎo)率的微小變化的關(guān)系;另一個是研究脈沖渦流系統(tǒng)與常規(guī)渦流系統(tǒng)的比較,并用低頻脈沖渦流方法檢測飛機機翼中的多層結(jié)構(gòu),研究成果得到美國空軍研究實驗室的認可。并且,他曾在牛津儀器公司任高級工程師,主要負責(zé)電磁無損檢測儀器的總體設(shè)計及關(guān)鍵部分的設(shè)計工作。

  2009年李長青在開發(fā)區(qū)創(chuàng)立了北京利宇德科技有限公司,建立無損檢測實驗室,并主持研發(fā)各種無損檢測儀器。

  李長青的公司在開發(fā)區(qū)是嶄新的。它的成立,離不開開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的鼎力支持。海外學(xué)人中心本著為海外學(xué)人“一門代辦”的服務(wù)精神,全程陪同和幫助他們辦理遷入開發(fā)區(qū)的手續(xù),協(xié)助辦理公司選址、工商注冊、稅務(wù)登記等事宜。

  在成功將北京利宇德科技有限公司引入的同時,開發(fā)區(qū)正在積極與其他有投資意向的海外學(xué)人商洽,幫助企業(yè)盡快入駐。

  人才儲備

  創(chuàng)業(yè)熱土,群賢畢至,開發(fā)區(qū)可謂人才濟濟。截至目前,開發(fā)區(qū)有海外留學(xué)人員近300名,其中碩士、博士約占70%,平均年齡約36歲,來自美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、日本、俄羅斯、瑞士、新加坡等十幾個國家,涉及生物、醫(yī)藥、材料、化學(xué)、物理、計算機、機械電子、金融、工商管理、市場營銷等專業(yè)。這些留學(xué)人員主要分布在世界500強企業(yè)或承擔(dān)國家重大課題的高新技術(shù)企業(yè)中。

  而在新政策的激勵之下,這支隊伍仍將不斷壯大。開發(fā)區(qū)吸引海外高層次人才的措施,在海內(nèi)外留學(xué)人員特別是區(qū)內(nèi)留學(xué)歸國人員中引起強烈反響,也引發(fā)了更多的海外學(xué)人關(guān)注“亦莊”、向“亦莊”聚集。

  開發(fā)區(qū)管委會主任張伯旭表示,北京海外學(xué)人開發(fā)區(qū)分中心的成立,以及開發(fā)區(qū)引進海外高層次人才政策的落地,使海外人才來亦莊發(fā)展的渠道更為暢通。開發(fā)區(qū)將更好地為海外留學(xué)人才回國工作提供高效、便捷的服務(wù),進一步營造尊重知識、尊重人才的園區(qū)氛圍。(韓海)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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