美華人熱議最嚴(yán)苛移民法受阻 司法走向?qū)θA人利好(2)

　　對于聯(lián)邦法官博爾頓(Susan Bolton)在7月28日對亞州下禁令以阻止其關(guān)鍵條款生效，南加少數(shù)族裔小區(qū)表示贊賞和支持，并認(rèn)為這是保護(hù)居民避免因相貌受到種族歧視的重大步驟。美國《國際日報(bào)》指出，不過，一些民權(quán)團(tuán)體并未放棄去亞利桑納州抗議的計(jì)劃。

　　在今年5月份參加民權(quán)團(tuán)體起訴SB 1070法案的亞太法律中心訴訟主任蘇維思之當(dāng)天表示，她贊賞法官看到了這個(gè)法案所帶來的迫在眉睫的危險(xiǎn)。SB 1070法案與聯(lián)邦的法律攝政策沖突，將對亞州的亞裔、拉丁裔和其它少數(shù)族裔產(chǎn)生破壞性的影響。事實(shí)上，這項(xiàng)法案中的一些負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來。聯(lián)邦法官的裁決明確指出，應(yīng)立即停止恐嚇小區(qū)和檢查身份。

　　華裔國會(huì)議員趙美心表示，她堅(jiān)決支持聯(lián)邦司法部做出的挑戰(zhàn)亞州誤導(dǎo)民眾有的移民法的決定。她稱，在美國只有一個(gè)擁有移民法權(quán)力的實(shí)體，這就是聯(lián)邦政府。聯(lián)邦政府具有使用這種權(quán)力的責(zé)任。在過去的一段時(shí)間，國會(huì)一直在修補(bǔ)破碎的移民系統(tǒng)。這一裁決表明，我們需要全面的移民改革，而且是現(xiàn)在就需要。

　　張軍律師認(rèn)為，聯(lián)邦法官的臨時(shí)限制令多達(dá)30頁，可見這一裁決的份量。這一裁決不僅讓SB 1070的主要條款暫時(shí)無法實(shí)施以及對其它州產(chǎn)生重要影響，也預(yù)示了聯(lián)邦政府訴訟亞州一案的前景，這就是聯(lián)邦政府將贏得這場訴訟。雖然亞州州長已經(jīng)表示對這一裁決要上訴，但難以找到適當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

　　洛杉磯的一些民權(quán)體也表示了對聯(lián)邦法官這一裁決的贊賞，但A.N.S.W.E.R.聯(lián)盟、洛縣勞工聯(lián)盟及AFL-CIO等團(tuán)體，仍然組織民眾搭乘巴士在29日前往鳳凰城，參加在全國性的抗議亞州SB 1070法案的行動(dòng)。

　　新法部分生效對華人是利好 華媒吁促推移民改革

　　對于亞利桑那州新移民法中最受爭議的，即亞州警察可以在有必要的時(shí)候，檢查任何被懷疑是非法移民者的證件部分，被博爾頓法官下達(dá)臨時(shí)禁止令。美國《僑報(bào)》刊發(fā)評論指出，對亞州的華人來說，鳳凰城聯(lián)邦法院下達(dá)的部分臨時(shí)禁止令令人高興，但此案遠(yuǎn)未結(jié)束，華人在各方面受影響的狀況短期內(nèi)不會(huì)得到根本改變，對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。華人應(yīng)以此為契機(jī)積極參加推動(dòng)移民改革的活動(dòng)。

　　評論指出，聯(lián)邦政府和州政府為移民法對簿公堂，在美國是一件大事。此案對美國將具有重大的歷史意義，不僅涉及州權(quán)和聯(lián)邦權(quán)之爭，以及種族歧視問題，還將深刻影響美國的移民改革。目前聯(lián)邦政府獲得了初步的勝利，但這場官司最終誰能贏還很難說。

　　鳳凰城聯(lián)邦法院裁決后，亞利桑那州政府方面并不認(rèn)輸，從州長布魯爾到共和黨州參議員，都表示要盡快到聯(lián)邦第九巡回上訴法庭對禁止令提出上訴。鑒于聯(lián)邦第九上訴法庭的自由派色彩較濃，亞州政府取勝的可能性可以說不大。目前看來，此案肯定最終會(huì)打到聯(lián)邦最高法院。在美國，是否違憲也只有聯(lián)邦最高法院有最后的裁決權(quán)。目前9名大法官中傾向分權(quán)的保守派和傾向集權(quán)的自由派形成5比4的格局，聯(lián)邦政府方面在聯(lián)邦最高法院未見得能夠輕松取勝。

　　至于被禁止執(zhí)行的關(guān)于檢查證件一部分，聯(lián)邦政府起訴時(shí)并沒有提及，因?yàn)槟壳皝喼菪乱泼穹ㄉ形磳?shí)施，無具體實(shí)例，還無法指控其涉嫌種族選擇性執(zhí)法。司法部方面曾表示，新移民法一旦實(shí)施，如果有證據(jù)顯示亞州新移民法存在種族選擇性執(zhí)法，司法部不排除對其提起第二輪訴訟的可能。盡管理論上亞州政府也反對種族選擇性執(zhí)法，但現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行起來很難做到，因此博爾頓法官發(fā)出了禁止令。

　　平心而論，亞利桑那州確實(shí)飽受墨西哥部分非法移民之害，如販毒、綁架等，鳳凰城一度被稱為“綁架之城”。據(jù)說亞州新移民法其實(shí)在去年就醞釀了，因?yàn)橛凶h員擔(dān)心執(zhí)行起來可能涉及種族歧視，因此未果。今年初，亞州邊境一牧場主懷疑被非法移民打死，輿論頓時(shí)大嘩，在沸騰的民意中，州議會(huì)迅速通過了新移民法。此外，經(jīng)濟(jì)不好，反移民情緒就會(huì)上升，是亞州新移民法產(chǎn)生的大環(huán)境；11月國會(huì)中期選舉，也是州長布魯爾考慮的重要因素。

　　移民問題向來是很敏感的問題，也歷來是兩黨政治斗爭的重要議題。令人矚目的是亞州政府通過的新移民法在亞州有70%的民意支持。CNN最新民調(diào)顯示，亞州新移民法在全美的民意支持有55%。這樣的民意，顯示無論聯(lián)邦和亞州哪一方勝訴，都可能對國會(huì)中期選舉產(chǎn)生影響。

　　亞州的非法移民問題非一日之寒，激烈的爭議也凸顯移民改革的迫切性。最終的結(jié)果不管誰贏誰輸，都將對美國的移民政策產(chǎn)生很大影響。對亞州的華人來說，此案遠(yuǎn)未結(jié)束，華人對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。應(yīng)以此為契機(jī)積極參加推動(dòng)移民改革的活動(dòng)。(完)