中新網(wǎng)1月4日電 香港《文匯報(bào)》4日刊文說，中國在哥本哈根氣候峰會和澳門回歸十周年慶典中結(jié)束了21世紀(jì)頭十年。如果要選一個(gè)詞語概括這十年外交的主題，自然非“崛起”莫屬。在謀求變革國際政經(jīng)秩序同時(shí)，爭取西方主導(dǎo)的國際格局接納自己，在融入世界體系中實(shí)現(xiàn)自身崛起，則是這十年中國外交最大特征。

　　文章摘編如下：

　　中國在澳門回歸的喜慶中結(jié)束了上一個(gè)世紀(jì)和千年，在哥本哈根氣候峰會和澳門回歸十周年慶典中結(jié)束了21世紀(jì)的頭十年。其間先后經(jīng)歷了申奧申博成功、上合組織成立、中美撞擊事件、加入WTO、中日關(guān)系演變、朝核事態(tài)與六方會談、和諧世界理念提出、中非合作論壇北京峰會、成功舉辦奧運(yùn)、出兵亞丁灣護(hù)航、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)等系列波瀾壯闊的大事。

　　穩(wěn)步崛起是主題

　　如果要選一個(gè)詞語概括這十年外交的主題，自然非“崛起”莫屬。不過，崛起到何種程度，中外之間、民眾之間的認(rèn)知卻不盡相同甚至相距甚遠(yuǎn)。

　　2000年的一份中國報(bào)告稱，中國綜合國力值居美、日、中、俄、德、法、英七國之末，約為美國的1/4。十年后的2009年末，中國社科院的報(bào)告顯示中國還是排在第七位。

　　但國外的評價(jià)明顯要樂觀得多。據(jù)美國一家機(jī)構(gòu)2008年將中國綜合國力排到了美、日、德之后的世界第四，并斷言中國的綜合國力相當(dāng)于美國的近一半(48%)。2009年初，美國華府智庫“戰(zhàn)略暨國際研究中心”(CSIS)與日本《朝日新聞》針對亞洲9國外交專家進(jìn)行調(diào)查顯示，65.5%的受訪者認(rèn)為，10年后中國將成為世界上國力最強(qiáng)的國家。韓國《朝鮮日報(bào)》2009年8月公布的結(jié)果，更將中國作為僅次于美國的第二位，日、英、德、法等均列其后。

　　盡管存在統(tǒng)計(jì)口徑和認(rèn)識差距，中國有對自身崛起保持冷靜理性、繼續(xù)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”方略，而國外也凸顯中國崛起帶來挑戰(zhàn)，并力促中國擔(dān)負(fù)更大國際責(zé)任等多方考慮，但過去十年里中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界前列，國際地位和影響力顯著提升，卻是各方不爭的事實(shí)。中國的穩(wěn)步崛起無疑成為這個(gè)十年國際格局演變進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。

　　融入世界是特征

　　盡管在國際社會穩(wěn)步崛起，但中國在過去十年里仍然在延續(xù)其融入國際社會的努力。在謀求變革國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，爭取西方主導(dǎo)的國際格局接納自己，在融入美國主導(dǎo)的世界體系過程中實(shí)現(xiàn)自身崛起，則是這十年中國外交的最大特征。

　　外交風(fēng)格上盡管仍處于刺激反應(yīng)型和適應(yīng)調(diào)整階段，但外交工作的主動性、自覺性、前瞻性在這十年有了顯著提高。針對全球化進(jìn)程加速、美國十年反恐、經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)蔓延等國際形勢的變化，適時(shí)調(diào)整外交思路，總體低調(diào)的同時(shí)適時(shí)高調(diào)，一貫不出頭的同時(shí)適時(shí)主動出擊，這在對日美歐的大國外交，以及08、09兩年的多邊峰會等方面均有明顯體現(xiàn)。

　　外交宗旨上，公民、僑民利益在外交決策目標(biāo)價(jià)值選項(xiàng)中的地位顯著提升。2007年外交部設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)中心，在泰國政治危機(jī)、非洲地區(qū)沖突等諸多事件中，對本國公民、華商和僑民利益保護(hù)方面的力度明顯加大，“外交為民”的價(jià)值指向日趨明朗。

　　由此看來，21世紀(jì)頭十年的中國外交盡管成就卓著，可謂“好風(fēng)憑借力、送我上青云”，不過在21世紀(jì)上半葉的外交史上的定位，可能就不是“加速崛起”而只是“騰飛預(yù)備”；在這個(gè)世紀(jì)整個(gè)百年中，則更可能只是用“穩(wěn)步成長”來概括了。(張智新)