中新網(wǎng)12月7日電 香港《大公報》7日刊文《氣候峰會能否成功 關(guān)鍵還看美國》說，舉世矚目的新一輪聯(lián)合國氣候變化大會即將拉開帷幕，與以往歷次氣候會議不同的是，這次大會吸引了最多關(guān)注，承載了最大期望。這次有最多政府首腦參加的會議能否就地球的未來達(dá)成一份新協(xié)議，要不要繼續(xù)堅持《京都議定書》，關(guān)鍵還在于美國的態(tài)度。

　　文章摘編如下：

　　舉世矚目的新一輪聯(lián)合國氣候變化大會即將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根拉開帷幕，與以往歷次氣候會議不同的是，這次大會吸引了最多的關(guān)注，承載了最大的期望。圍繞此次大會的博弈很早就拉開帷幕，但這次有最多政府首腦參加的會議能否就地球的未來達(dá)成一份新協(xié)議，要不要繼續(xù)堅持《京都議定書》，關(guān)鍵還在于美國的態(tài)度。這次大會是對奧巴馬能力的又一次嚴(yán)峻考驗，其意義決不亞于全球?qū)�金融危機(jī)的應(yīng)對。

　　全球變暖，美國的“貢獻(xiàn)”最大。國際能源機(jī)構(gòu)的一項調(diào)查結(jié)果表明，美國二氧化碳排放量居世界首位，年人均二氧化碳排放量約二十噸，排放的二氧化碳占全球總量的23.7%。但在應(yīng)對全球變暖中，美國卻態(tài)度曖昧，力度最小。

　　根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的估算，發(fā)達(dá)國家的中期減排目標(biāo)應(yīng)該達(dá)到25%至40%，才能避免全球變暖至危險水平。但就連自詡為應(yīng)對氣候變化“旗手”的歐盟的減排20%目標(biāo)距此也相去甚遠(yuǎn)。而美國目標(biāo)千呼萬喚始出來，奧巴馬政府“負(fù)責(zé)任”地宣布，到二○二○年在二○○五年基礎(chǔ)上減排17%，但這僅僅相當(dāng)在一九九○年基礎(chǔ)上減排4%，不僅比歐盟目標(biāo)差得很遠(yuǎn)，甚至比《京都議定書》給它規(guī)定的第一承諾期7%的目標(biāo)還低3個百分點。

　　在減排問題上，美國一直態(tài)度消極，《京都議定書》第一承諾期二○一二年即將到期，但美國迄今仍未批準(zhǔn)這一協(xié)議，成為游離于議定書之外的唯一發(fā)達(dá)國家。奧巴馬上臺后，態(tài)度雖然有了些許調(diào)整，但立場并未有本質(zhì)變化。

　　美國的態(tài)度有示范效應(yīng)，既然全球暖化第一大責(zé)任國可以為所欲為，那么其它國家同樣可以不受國際規(guī)則的約束。日本、澳大利亞、加拿大、新西蘭等國家，都在美國這面“大傘”的保護(hù)下，附條件地提出了各自的減排目標(biāo)。這個條件便是違反氣候變化談判所遵循的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅持要求一些發(fā)展中國家參與強制減排。

　　按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)展中國家本不該承擔(dān)這種義務(wù)。但為了應(yīng)對氣候變化，一些發(fā)展中國家近來紛紛宣布要采取自主行動，中國、印度、巴西等國紛紛公布了自己令人鼓舞的減排目標(biāo)，展現(xiàn)了對地球未來高度負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，得到了國際社會的普遍贊賞。

　　地球亟需“退燒”，這已是人類的共識。為了引起大國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，馬爾代夫舉行海底內(nèi)閣會議，尼泊爾也把內(nèi)閣會議搬到海拔五千多米的珠峰。對人類未來面言，哥本哈根大會決不只是一次簡單的領(lǐng)袖聚會。奧巴馬的“明星”效應(yīng)解決不了全球變暖問題，美既然標(biāo)榜是“負(fù)責(zé)任的大國”，那就要真正拿出勇氣，敢于承擔(dān)責(zé)任。世界多一點公平正義，人類就會多一份和諧。(施君玉)