中新網(wǎng)3月18日電 香港《文匯報(bào)》18日刊出署名評(píng)論文章說，應(yīng)對(duì)領(lǐng)土爭端，中國一貫的戰(zhàn)略基石有兩個(gè)：一是堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整；二是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定。近年來，中國與周邊各國對(duì)爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升，爭議動(dòng)作也不斷升級(jí)。在此背景下，中國需要在堅(jiān)持戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上，以更為靈活多變的策略，來應(yīng)對(duì)日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。

　　文章摘錄如下：

　　近來，中國與周邊鄰國的領(lǐng)土爭端成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)：先是中日釣魚島爭議再度趨熱，接著是中國和菲律賓關(guān)于南海黃巖島的爭議升級(jí)，馬來西亞總理巴達(dá)維也登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁“宣示主權(quán)”。還有，中美在南海海域的船只摩擦也引人矚目。

　　戰(zhàn)略原則要堅(jiān)持

　　眾所周知，中國是一個(gè)陸海邊界都較長的大國，陸地邊界長2.28萬公里，海岸線長約1.8萬公里。陸路方面，與印度、俄羅斯等國有面積達(dá)數(shù)萬平方公里的領(lǐng)土爭議；海路方面，同日本等有東海海域、釣魚島及周邊海域近65萬平方公里的海域爭議，與越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等存在南海海域爭議，涉及面積近120萬平方公里。概而言之，中國周邊領(lǐng)土領(lǐng)海爭議具有的特點(diǎn)是：面積巨大、資源豐富、國家眾多、由來已久。

　　應(yīng)對(duì)領(lǐng)土爭端，中國一貫的戰(zhàn)略基石有兩個(gè)：一是堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整，堅(jiān)持主權(quán)原則不動(dòng)搖；二是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦￠L期的和平國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。這方面一貫的指導(dǎo)方針，則是眾所周知的“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”，同時(shí)堅(jiān)持通過談判協(xié)商的方式解決爭端。

　　盡管中國綜合國力和國際地位顯著提升，國際格局已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，但上述戰(zhàn)略原則和指導(dǎo)方針迄今仍基本上符合現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)該加以堅(jiān)持和完善。

　　近年來，由于資源、能源等現(xiàn)實(shí)需要，各方對(duì)爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升，爭議動(dòng)作也不斷升級(jí)。在此背景下，中國就需要在堅(jiān)持上述戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上，以更為靈活多變的策略，來應(yīng)對(duì)日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。

　　策略手段需靈活

　　策略之一是張弛有度、把握節(jié)奏。中國應(yīng)以不放棄主權(quán)訴求為內(nèi)部底線，以不觸發(fā)地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭為外部底線，在此范圍內(nèi)審時(shí)度勢(shì)，被動(dòng)抗議和主動(dòng)宣示主權(quán)、外交協(xié)商和武裝壓力、法律手段和軍事手段等交替使用，領(lǐng)海和領(lǐng)土之間、不同國別之間、不同爭議區(qū)域之間可以用此起彼伏、此消彼長的策略，務(wù)必不要四面出擊、到處樹敵。

　　策略之二是朝野配合、協(xié)力同心。體制內(nèi)的人大、政府、外交部門、軍警力量、官方智囊，和體制外的民間團(tuán)體、社會(huì)學(xué)者以及媒體輿論，既要堅(jiān)持原則上的步調(diào)一致，更要堅(jiān)持策略上的有所差別、顯出層次甚至互唱紅黑雙簧。一概柔弱或者沉默無疑不對(duì)，一概疾言厲色、態(tài)度強(qiáng)硬恐怕也會(huì)適得其反，尤其會(huì)刺激、誤導(dǎo)國內(nèi)民意。

　　策略之三是游擊戰(zhàn)術(shù)、剛?cè)峒鏉?jì)。毛澤東“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”的十六字游擊方針，在應(yīng)對(duì)領(lǐng)土爭端的策略方面是極有啟發(fā)意義的。在現(xiàn)階段不可能有根本的解決之道，也很難產(chǎn)生持久有效的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制的大背景下，只有通過“緊張、緩和、再緊張”的爭議循環(huán)模式，才能確保這些爭議領(lǐng)海領(lǐng)土始終處于“主權(quán)爭議”狀態(tài)之下，也才能確保各方都能回歸到相對(duì)均衡態(tài)勢(shì)之下。(張智新)