中新網(wǎng)3月4日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日刊出署名文章說，澳門自2002年開放賭權(quán)以來，博彩業(yè)的發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。但是，博彩業(yè)的過速膨脹也導(dǎo)致了澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步單一化，其可持續(xù)發(fā)展令人懷疑。不過，在目前的全球金融大海嘯底下，中國(guó)內(nèi)地的逆勢(shì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業(yè)明天的發(fā)展。

　　文章摘錄如下：

　　澳門自2002年開放賭權(quán)以來，博彩業(yè)的發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。受益于博彩業(yè)的飛速發(fā)展，2007年澳門的人均GDP超過包括香港、臺(tái)灣、韓國(guó)、甚至是新加坡在內(nèi)的絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體。2008年澳門博彩業(yè)營(yíng)收突破了1000億澳門元(總計(jì)約合137多億美元)，較2007年強(qiáng)勁增長(zhǎng)了31%。

　　但是，博彩業(yè)的過速膨脹也導(dǎo)致了澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步單一化，其可持續(xù)發(fā)展令人懷疑。的確，澳門博彩業(yè)的發(fā)展至少面臨著四大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)一：全球金融危機(jī)

　　最直接的影響來自全球金融危機(jī)，這種影響主要包括三個(gè)方面：第一，澳門威尼斯人股份有限公司在美國(guó)的母公司——拉斯維加斯金沙集團(tuán)——在是次金融危機(jī)中陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境，從而導(dǎo)致股價(jià)暴跌。這不可避免地會(huì)影響到澳門威尼斯人旗下的賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃中的投資計(jì)劃，甚至陷入停滯。

　　第二，澳門好幾家博彩公司近年來都已在香港證券交易所掛牌上市交易，如銀河娛樂(0027)，新濠國(guó)際(0200)與澳博(00880)。但這些公司的股價(jià)自去年金融危機(jī)以來一直呈下行態(tài)勢(shì)，未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也極有可能繼續(xù)走勢(shì)疲軟。

　　股市上表現(xiàn)不佳，不僅會(huì)損害這些博彩公司在投資者與消費(fèi)者心目中的信譽(yù)和形象，而且更為嚴(yán)重的是會(huì)影響到博彩公司未來在市場(chǎng)上的籌資與融資，從而使得它們進(jìn)一步的發(fā)展與投資會(huì)受到限制。

　　第三，這次金融危機(jī)對(duì)澳門最大的幾個(gè)客源地(中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣以及東南亞)的經(jīng)濟(jì)影響都比較大。不難預(yù)見澳門2009年游客的數(shù)量將會(huì)有所減少。

　　挑戰(zhàn)二：中央對(duì)澳門政策調(diào)控

　　中國(guó)中央政府對(duì)澳門的政策調(diào)控，集中體現(xiàn)在2008年以來對(duì)“港澳自由行”簽證政策的密集調(diào)整上。作為澳門內(nèi)地游客最大來源地的廣東省，收緊赴澳自由行簽注的審批發(fā)放。

　　2008年9月1日起，澳門特區(qū)政府還實(shí)施了“港澳游分家”的入境新規(guī)定，即經(jīng)香港進(jìn)入澳門的內(nèi)地旅客，必須擁有澳門簽注才能入境，而在過去是沒有這一限制的。入境政策的收緊，不可避免地使得澳門的游客人數(shù)明顯減少。

　　不過，出于對(duì)澳門博彩業(yè)過度擴(kuò)張的憂慮，中央政府未來調(diào)整和改變澳門單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策方向應(yīng)該不會(huì)改變，而這卻有利于維護(hù)澳門長(zhǎng)期的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。

　　挑戰(zhàn)三：亞太區(qū)其它賭城的競(jìng)爭(zhēng)

　　第三大挑戰(zhàn)來自于亞太地區(qū)其它賭城的競(jìng)爭(zhēng)。近些年來在亞太地區(qū)，圍繞中國(guó)大陸以及華人聚集地，已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的賭場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。如馬來西亞、菲律賓、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、俄羅斯、朝鮮與韓國(guó)等，都相繼開設(shè)了主要針對(duì)華人賭客的賭場(chǎng)。這個(gè)博彩網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大的確會(huì)在一定程度上分薄澳門的博彩業(yè)市場(chǎng)。

　　此外，新加坡是亞洲最近新開賭的國(guó)家之一，也是較有能力對(duì)澳門賭業(yè)構(gòu)成一定競(jìng)爭(zhēng)壓力的對(duì)手。其博彩業(yè)發(fā)展的定位是“綜合度假勝地”，主要針對(duì)的是具有較高消費(fèi)能力的游客。

　　新加坡政府引入同時(shí)在澳門投資博彩業(yè)的拉斯維加斯金沙集團(tuán)，這可讓新加坡的博彩業(yè)借鑒美國(guó)和澳門博彩業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。由于地理上的便利，又擁有優(yōu)質(zhì)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、完善的監(jiān)管體系以及良好的國(guó)家與政府形象，使得新加坡更容易吸引東南亞與澳大利亞的賭客前來光顧。

　　加之新加坡是以華人為主的移民社會(huì)，本地的博彩市場(chǎng)潛力本就十分巨大。更為重要的是，新加坡政府開征的博彩稅率只有15%，要遠(yuǎn)比目前澳門約40%的博彩稅來得低，這無疑將使得新加坡的賭業(yè)經(jīng)營(yíng)在成本上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來勢(shì)必會(huì)吸引更多的博彩業(yè)投資與賭客。

　　挑戰(zhàn)四：臺(tái)灣與大陸“大三通”

　　兩岸“大三通”使得臺(tái)灣過境澳門的游客減少了一些，這對(duì)澳門的博彩業(yè)和旅游業(yè)都有影響。另外，今年1月份臺(tái)灣通過了“離島建設(shè)條例修正草案”，規(guī)定只要征得二分之一以上的離島居民同意，即可在離島合法設(shè)置賭場(chǎng)。澎湖極有可能在不久的將來成為臺(tái)灣第一個(gè)開設(shè)賭場(chǎng)的離島縣市。

　　盡管臺(tái)灣聲稱其博彩業(yè)的定位是以發(fā)展“休閑觀光賭場(chǎng)”為主，但是由于兩岸“大三通”以及大陸居民赴臺(tái)旅游的開放，毫無疑問將會(huì)分薄澳門的內(nèi)地客源與香港客源，并且澳門原本的臺(tái)灣客源也必定會(huì)受到相當(dāng)程度的影響。

　　上述的四大挑戰(zhàn)，對(duì)于澳門特區(qū)政府的博彩業(yè)監(jiān)管和調(diào)控提出了很高的要求。不過，回顧十年前亞洲金融危機(jī)時(shí)，赴澳門的游客雖然明顯減少，但是人均消費(fèi)卻增加了不少，兩相抵扣使得澳門博彩業(yè)沒有遭受毀滅性的打擊。

　　這說明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)人們娛樂項(xiàng)目的支出往往會(huì)加大。在目前的全球金融大海嘯底下，中國(guó)內(nèi)地的逆勢(shì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業(yè)明天的發(fā)展。如果應(yīng)對(duì)的措施及時(shí)有效，有理由相信澳門博彩業(yè)還是有持續(xù)發(fā)展的可能性。(盛思鑫)