中新網(wǎng)2月23日電 美國(guó)《僑報(bào)》日前發(fā)表社論說(shuō)，一系列事件反映出，中國(guó)網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)正獲得越來(lái)越多的尊重，“網(wǎng)絡(luò)民主”儼然成為中國(guó)政治文明和社會(huì)進(jìn)步的新鮮符號(hào)。而對(duì)于在更大范圍內(nèi)保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，中國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)民主”也需要價(jià)值延伸與提升。

　　社論摘錄如下：

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，中國(guó)政治景觀正悄然改寫。無(wú)論是中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤去年6月與網(wǎng)民在線交流，各級(jí)官員重視網(wǎng)絡(luò)輿情、紛邀網(wǎng)民“灌水拍磚”，還是“人肉搜索”拉諸多腐敗官員下馬，亦或網(wǎng)民近日當(dāng)選洛陽(yáng)人大代表、云南官方19日邀網(wǎng)民調(diào)查“躲貓貓”事件……網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)正獲得越來(lái)越多的尊重，“網(wǎng)絡(luò)民主”儼然成為中國(guó)政治文明和社會(huì)進(jìn)步的新鮮符號(hào)。

　　事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)改變政治景觀并非中國(guó)專利。美國(guó)《時(shí)代》周刊兩年多前即把計(jì)算機(jī)鍵盤和顯示屏旁的“You!”尊成“年度人物”。虛擬的網(wǎng)絡(luò)蘊(yùn)含無(wú)限豐富的信息傳播潛力，并能產(chǎn)生干預(yù)現(xiàn)實(shí)政治與社會(huì)的巨大能量。2006年原本名不見經(jīng)傳的內(nèi)賈德借助網(wǎng)絡(luò)之力擊敗對(duì)手當(dāng)選伊朗總統(tǒng)，2008年美國(guó)總統(tǒng)大選首次展開由網(wǎng)民提問(wèn)的電視辯論會(huì),奧巴馬被譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò)總統(tǒng)”……網(wǎng)絡(luò)對(duì)政治的影響力早已不可小覷。

　　中國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)民主”之所以受到更多關(guān)注，主要在于它突破了外界對(duì)中國(guó)的刻板印象，凸顯中國(guó)政府包容開明的新形象。尤其在2008年，網(wǎng)絡(luò)等草根媒體發(fā)力，中國(guó)億萬(wàn)網(wǎng)民與政府?dāng)y手走過(guò)地震、奧運(yùn)等大悲大喜，更令全世界矚目。

　　盡管如此，“網(wǎng)絡(luò)民主”并不能取代政治體制改革。中共十七大報(bào)告曾說(shuō)，“健全民主制度，豐富民主形式”。“網(wǎng)絡(luò)民主”只是一種富有中國(guó)特色的民主形式，終究受限于民主制度的健全。

　　從此意義上說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)”只是“形式”，“民主”才是“內(nèi)容”。在更大的范圍內(nèi)，保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，這是民主的核心價(jià)值所在，也是政治體制改革的終極目標(biāo)。因此，中國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)民主”，有一個(gè)價(jià)值延伸與提升的問(wèn)題。

　　延伸“網(wǎng)絡(luò)民主”的核心價(jià)值，首先在于對(duì)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境的充分考量。國(guó)際金融危機(jī)正不斷蔓延，對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響亦開始呈現(xiàn)：出口急跌，外需萎縮，不少中小企業(yè)面臨生存困境，農(nóng)民工和大學(xué)生失業(yè)率攀高……傾聽民意，有助社會(huì)疏導(dǎo)焦慮，化解危機(jī)，激勵(lì)士氣。

　　網(wǎng)絡(luò)開辟了一塊“民主試驗(yàn)田”，“網(wǎng)絡(luò)民主”對(duì)現(xiàn)實(shí)民主有啟迪意義。但對(duì)其內(nèi)在缺陷必須有清醒認(rèn)識(shí)。正如網(wǎng)絡(luò)世界不能取代現(xiàn)實(shí)世界一樣，“網(wǎng)絡(luò)民主”不能取代現(xiàn)實(shí)民主制度的建立和完善：

　　第一，網(wǎng)民與民眾：網(wǎng)民的特點(diǎn)是“草根性”。中國(guó)大陸網(wǎng)民今年1月已突破3億，且以每月800多萬(wàn)的速度增加，但網(wǎng)民并非全部民眾，“新意見階層”的意見不一定代表真實(shí)的民意，網(wǎng)絡(luò)以外的民意值得重視。在匯聚民智方面，網(wǎng)絡(luò)不能取代實(shí)地調(diào)查，也不能取代其他言論通道。

　　第二，自由與理性：網(wǎng)上言論的特點(diǎn)是自由性。雖說(shuō)“灌水”足可盡情，“拍磚”亦可盡興，網(wǎng)絡(luò)為民眾自由表達(dá)提供了平臺(tái)，但網(wǎng)絡(luò)言論常常劍走偏鋒，非理性的極端甚至有走向“網(wǎng)絡(luò)暴力”的可能。引導(dǎo)民眾以理性方式追求自身利益，提升認(rèn)知能力和人文素養(yǎng)，是民主社會(huì)能夠正常運(yùn)作的前提。

　　第三，自發(fā)與程序：“網(wǎng)絡(luò)民主”的特點(diǎn)是自發(fā)性、隨意性。而民主不僅是一種理念，更是一種程序。嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)和程序規(guī)范是政治體制改革所不能回避的課題，這都超越了“網(wǎng)絡(luò)民主”的范圍。

　　因此，“網(wǎng)絡(luò)民主”在中國(guó)的萌芽，值得珍惜和呵護(hù)，但同時(shí)應(yīng)延伸其的核心價(jià)值，拓寬其民意基礎(chǔ)，導(dǎo)入充分的理性、制度因素，這是推進(jìn)完善民主制度所必需的。