中新網(wǎng)2月6日電 美國(guó)《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日發(fā)表社論說(shuō),在全球金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)衰退大潮中,保護(hù)主義和排外暗流正在醞釀,令人憂慮。最新的典型例子是,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包含“買美國(guó)貨”和“用美國(guó)人”條款。而排外只是損人不利己的昏招。
社論摘錄如下:
在全球金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)衰退大潮中,保護(hù)主義和排外暗流正在醞釀,令人憂慮。最新的典型例子是,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包含“買美國(guó)貨”和“用美國(guó)人”條款。
眾院的“買美國(guó)貨”條款規(guī)定,凡是受益于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃資金的建設(shè)項(xiàng)目必須使用美國(guó)鋼材,因此導(dǎo)致成本上升25%以上的除外。參院正在辯論的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃更要將“買美國(guó)貨”條款擴(kuò)大到所有美國(guó)產(chǎn)品,即刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃下的所有建設(shè)項(xiàng)目原材料和設(shè)備都只能買美國(guó)貨。
此舉一出,舉世嘩然。加拿大表示“嚴(yán)重關(guān)注”,歐盟聲稱不會(huì)“袖手旁觀”,貿(mào)易戰(zhàn)似已“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。雖然中國(guó)迄今尚未表態(tài),但如果該條款通過(guò),中國(guó)作為對(duì)美出口大國(guó),將遭受嚴(yán)重打擊,勢(shì)必做出反應(yīng)。
更讓旅美華人擔(dān)憂的是“用美國(guó)人”條款。盡管這一條款目前規(guī)定,刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中的建設(shè)項(xiàng)目必須強(qiáng)制使用電子雇工核查系統(tǒng),驗(yàn)證員工合法身份,聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇,但在當(dāng)前形勢(shì)下,強(qiáng)制執(zhí)行這一規(guī)定,必然為已經(jīng)涌動(dòng)的反移民浪潮火上澆油。
反移民浪潮不僅反非法移民,還要限制合法移民。反移民組織最近頻頻給奧巴馬政府施壓,敦促縮減合法移民;參議員格拉斯利更赤裸裸地要求微軟裁員要先裁H1B。
經(jīng)濟(jì)衰退,就業(yè)流失,希望工作機(jī)會(huì)留在本土、留給自己的情緒可以理解,但作為對(duì)自己、對(duì)別人負(fù)責(zé)任的政府,既要全面考量這種情緒到底在多大范圍、多深程度上存在,并引導(dǎo)民意,更要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略高度看待政策出臺(tái)對(duì)本國(guó)人民的利弊,對(duì)國(guó)家利益的得失。
首先,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)衰退期的孤立主義和保護(hù)主義,是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展的大敵。
上世紀(jì)20年代末經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,以美國(guó)國(guó)會(huì)1930年通過(guò)《斯姆特-霍利關(guān)稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act)為發(fā)端,美歐各國(guó)競(jìng)相樹(shù)立貿(mào)易壁壘,全球貿(mào)易大滑坡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大蕭條綿延。
如果美國(guó)人只用美國(guó)貨,中國(guó)人只用中國(guó)貨,法國(guó)人只用法國(guó)貨,以鄰為壑,以牙還牙,國(guó)際貿(mào)易陷入停滯,世界經(jīng)濟(jì)必將重演由衰退陷入大蕭條的災(zāi)難。
其次,自由和開(kāi)放是美國(guó)的立國(guó)之本,是競(jìng)爭(zhēng)力所在,孤立和排外無(wú)異于自縛手腳、自廢武功。國(guó)際貿(mào)易到底給美國(guó)創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì),外來(lái)移民對(duì)美國(guó)到底是財(cái)富還是負(fù)擔(dān),仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,但沒(méi)有偏見(jiàn)的人無(wú)法否認(rèn),對(duì)外貿(mào)易投資是美國(guó)過(guò)去100年來(lái)崛起為世界第一強(qiáng)國(guó)的重要?jiǎng)恿,美?guó)總體上是近幾十年全球化的最大受益者之一。美國(guó)開(kāi)放的移民制度,吸引無(wú)數(shù)各色人才精英,也吸引大量廉價(jià)勞動(dòng)力,為美國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入他國(guó)無(wú)法媲美的生機(jī)活力。
自我封閉的美國(guó)收獲的將是夕陽(yáng)行業(yè)和沒(méi)落產(chǎn)業(yè)的茍延殘喘,失去的卻是新興行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)界因?yàn)橹挥脟?guó)貨而增加成本,消費(fèi)者因?yàn)檫M(jìn)口減少而增加開(kāi)支。全面綜合考量,絕對(duì)得不償失。
如果全球人才因?yàn)槊绹?guó)收緊移民政策望而卻步,留美國(guó)際學(xué)生因?yàn)椴皇軞g迎而打道回府,美國(guó)還能產(chǎn)生谷歌、雅虎、英特爾等移民創(chuàng)造的高科技企業(yè)嗎?如果刺激經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有外來(lái)勞工來(lái)完成,養(yǎng)尊處優(yōu)的美國(guó)人能夠填補(bǔ)又苦又累的工作空缺嗎?
第三,自由開(kāi)放是美國(guó)價(jià)值觀的一部分,也是美國(guó)在世界發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的資本,封閉和排外只會(huì)自毀形象。全球金融風(fēng)暴發(fā)端于美國(guó),更需要美國(guó)、中國(guó)、歐盟等世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊攜手合作,挽狂瀾于既倒。如果美國(guó)不帶好頭,卻率先祭出保護(hù)主義和孤立排外的昏招,不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)如雪上加霜,更會(huì)打擊全球民眾抗擊經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心。
過(guò)去8年,布什政府的外交單邊主義不得人心,我們不愿意看到,新政府上臺(tái)伊始,就因?yàn)榉钚薪?jīng)濟(jì)單邊主義和縱容排外浪潮,而進(jìn)一步損害奧巴馬政府力求恢復(fù)的美國(guó)國(guó)際形象。
在強(qiáng)大壓力之下,奧巴馬總統(tǒng)表態(tài),在全球貿(mào)易衰減的時(shí)候,“如果我們發(fā)出信號(hào),讓人覺(jué)得我們只顧自己,而不關(guān)心世界貿(mào)易,那將是一個(gè)錯(cuò)誤”。但愿這不只是一個(gè)外交辭令。
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