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    大公報(bào):中國(guó)智庫(kù)要大有作為尚需“自由呼吸”
2009年02月04日 09:34 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)2月4日電 香港《大公報(bào)》4日刊文說,中國(guó)智庫(kù)盡管成果斐然,但無論在規(guī)模地位、公信力和影響度上,與政府和公眾的需求還遠(yuǎn)不能適應(yīng),不相匹配。中國(guó)智庫(kù)要大有作為,尚需“自由呼吸”。

  文章摘錄如下:

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代后期以來,中國(guó)的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)已形成五大系統(tǒng),2500多個(gè)機(jī)構(gòu),專職研究人員3.5萬,工作人員27萬,數(shù)量已超美國(guó)。然而魚龍混雜,不僅在滿足國(guó)家決策信息需求上有不足、缺位已是不爭(zhēng)的事實(shí),用網(wǎng)友的話說,“水平低下,威信不高,根據(jù)不足,頻發(fā)議論,誤人誤國(guó)”。筆者以為,中國(guó)智庫(kù)要大有作為,名副其實(shí),尚需“自由呼吸”。

  智庫(kù)最初也稱“思想庫(kù)”,是指由專家組成,為決策者出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)。在我國(guó),智庫(kù)的成分相對(duì)復(fù)雜,有仰靠政府的專門從事政策研究和咨詢的事業(yè)單位,有在工商部門登記注冊(cè)的企業(yè)(如零點(diǎn)調(diào)查公司),也有隸屬于大學(xué)的研究組織。在民辦智庫(kù)中,則大多數(shù)依靠國(guó)外基金生存。

  難免打上利益集團(tuán)烙印

  隨著信息革命深入和科學(xué)民主決策的需要,即及時(shí)精確信息和“正確時(shí)間用正確方式行事”的需求,智庫(kù)迅速發(fā)展,不僅已成影響政策決策科學(xué)化的重要力量,也成了國(guó)家“軟實(shí)力”的重要尺度。所喜的是,過去20年正是中國(guó)智庫(kù)類型、規(guī)模和數(shù)量迅速擴(kuò)大的“黃金時(shí)期”。門類眾多、人員龐大、資源豐富的各類型智庫(kù),通過或建議與參與國(guó)內(nèi)政策的形成,或創(chuàng)造能轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩男滤枷,或(yàn)檎呓ㄗh提出論點(diǎn)和論據(jù)等途徑和形式,有力地推動(dòng)著政治、經(jīng)濟(jì)、民主、法治的進(jìn)程。

  中國(guó)智庫(kù)盡管成果斐然,但無論在規(guī)模地位、公信力和影響度上,與政府和公眾的需求還遠(yuǎn)不能適應(yīng),不相匹配。囿于束縛或惑于經(jīng)濟(jì)的“拐賣”,總像在深海中潛泳,很難自由的呼吸,更難于獨(dú)立的思考,導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究總難免打上利益集團(tuán)的烙印,失之公正,“驢唇不對(duì)馬嘴”。對(duì)此次金融危機(jī)的預(yù)測(cè)就多有失誤。2007年下半年美國(guó)次貸危機(jī)蔓延,面對(duì)美方的寬慰之談,中國(guó)主流智庫(kù)大部分都相信其危機(jī)“是暫時(shí)的”,公開強(qiáng)調(diào)“這只是美國(guó)的問題,對(duì)中國(guó)影響不大”。2008年7月份,當(dāng)國(guó)際油價(jià)將突破每桶147美元時(shí),國(guó)內(nèi)不少重要能源研究機(jī)構(gòu)幾乎同時(shí)跟在國(guó)外分析家后面鼓噪200美元的年終預(yù)測(cè),而12月底每桶35美元的價(jià)格棒喝了這一切盲從。

  這些年,不少專家奇談怪論屢發(fā),信口開河,被公眾譏之為“磚家”。什么“春運(yùn)鐵路一票難求在于票價(jià)太低”、“學(xué)費(fèi)太低不利于窮孩子上學(xué)”、“中國(guó)改革利益受損最大的是干部”、“中國(guó)的貧富差距還不夠大,只有拉大差距,社會(huì)才能進(jìn)步”、“取消養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等福利,目的是保持大家的工作熱情和能力”以及“土地紅線有害論”等,不一而足。一項(xiàng)調(diào)查就表明,80%的公眾對(duì)專家學(xué)者包括一些著名的專家學(xué)者的印象偏差、評(píng)價(jià)偏低!

  通過購(gòu)買方式鼓勵(lì)思考

  政府決策當(dāng)然需要“兼聽則明”,何況“千人之諾諾不如一士之諤諤”?刹簧僦菐(kù)常常成了政策和決策的傳聲筒和放大器。從去年奧運(yùn)會(huì)始,中國(guó)股市一路速降,而這期間恰恰是“唯穩(wěn)”聒噪最為熱鬧的一段時(shí)間。一些專家學(xué)者擔(dān)當(dāng)?shù)恼菐烷e的角色,更有一批人成了房地產(chǎn)界暴利“殺人”的幫兇。

  民間智庫(kù)可以接受外國(guó)基金,也不妨為利益集團(tuán)代言,但即便如此,仍需保持獨(dú)立的思考、科學(xué)的論證,而不能被金錢所“收買”,盲目跟從國(guó)外的價(jià)值立場(chǎng),甚至“為五斗米折腰”,出賣國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。

  “自由的呼吸”,正是中國(guó)智庫(kù)得以成熟壯大的靈魂。不妨允許各組織間平等競(jìng)爭(zhēng),并通過購(gòu)買研究成果的方式鼓勵(lì)思考。對(duì)一些官方研究機(jī)構(gòu),就當(dāng)確保其經(jīng)費(fèi)來源,不讓他們“找米下鍋”而“吃人家的嘴軟”。通過立法形式,針對(duì)不同類型智庫(kù)出臺(tái)寬松的行業(yè)管理?xiàng)l例,為其發(fā)展創(chuàng)造良性的生存環(huán)境。

  至為關(guān)鍵的是,智庫(kù)們自身要自尊、自愛、自立、自強(qiáng),從民眾中汲取智慧,從社會(huì)實(shí)踐中汲取養(yǎng)料,自在成長(zhǎng)。(劉效仁)

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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