中新網(wǎng)11月11日電 香港《大公報(bào)》11月11日發(fā)表評論文章《奧巴馬對華政策向何處去》指出，奧巴馬上臺后對中國外貿(mào)方面可能會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但困難可以解決，對此不必過于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神，在雙方關(guān)心的議題上進(jìn)行雙贏性的溝通和合作，中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。

　　文章摘錄如下：

　　在美國大選過程中，曾對中國時(shí)而強(qiáng)硬時(shí)而溫和的奧巴馬在上臺后，究竟采取何種對華政策？如何處理中美關(guān)系？這是每一個(gè)中國人所關(guān)心的。尤其是正處于世界性金融危機(jī)的今天，建立良好的中美關(guān)系對中美來說是利益攸關(guān)的。

　　在中美關(guān)系可能存在沖突的領(lǐng)域中，最主要是經(jīng)貿(mào)方面。奧巴馬上臺，美國將出現(xiàn)左傾自由派政府，美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義將卷土重來，中美貿(mào)易摩擦升級，新的“中國威脅論”可能抬頭。

　　民主黨的傳統(tǒng)理念，照顧的是中下層民眾的利益，為了使中下層人士有更多的工作機(jī)會，與共和黨施行的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易主義相比，民主黨更多的是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。

　　奧巴馬是表面的自由貿(mào)易者，實(shí)質(zhì)的貿(mào)易保護(hù)者。由于國際金融危機(jī)影響，以及迫于美國最大的勞總聯(lián)會及各工會壓力，因而奧巴馬所倡導(dǎo)的公平的國際貿(mào)易，更多帶有貿(mào)易保護(hù)色彩。10月29日，奧巴馬在給美國全國紡織業(yè)組織理事會的信中承諾，一旦當(dāng)選，他會通過各種外交渠道對中國施加壓力，促使人民幣升值，改變中國的外匯政策，使中國增加國內(nèi)消費(fèi)，減少出口，他提出必須更加嚴(yán)厲打擊對美國知識產(chǎn)權(quán)的侵犯。他多次表態(tài)，要更加積極地監(jiān)測中國入世協(xié)定的執(zhí)行情況。他將加強(qiáng)美國在反對不公平貿(mào)易方面的工作，并增加美國貿(mào)易代表署的人力和物力。雖然奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問古爾斯比解釋說，奧巴馬在競選過程中采取貿(mào)易保護(hù)主義立場，是其政治策略而不是政策主張，但奧巴馬的策略實(shí)際上也體現(xiàn)了美國現(xiàn)有的一些利益團(tuán)體的政策意圖，是上臺后制訂政策的依據(jù)。

　　奧巴馬上臺后，有可能在貿(mào)易方面對中國采取攻勢，奧巴馬政府將想方設(shè)法限制中國某些產(chǎn)品進(jìn)入美國，以此為美國的相關(guān)行業(yè)增加就業(yè)職位。可能提出的理由包括：中國的產(chǎn)品安全問題、產(chǎn)品制造中的環(huán)保問題、涉及企業(yè)勞動條件的所謂人權(quán)問題、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題等等。而在安全方面，可能涉及的問題仍是那些所謂能源競爭、污染擴(kuò)散、工業(yè)間諜、持有美國國債威脅其金融安全等問題。至于對華貿(mào)易赤字和人民幣升值也將重新成為政治斗爭工具。但是奧巴馬如果過分推動貿(mào)易保護(hù)主義，不但損害中國的利益，美國的利益亦不可能不受到影響。目前美國經(jīng)濟(jì)已是積重難返，重振雄風(fēng)并非一朝一夕之事，當(dāng)奧巴馬頭上的光環(huán)一退，他便要對推行貿(mào)易保護(hù)主義帶來負(fù)面影響承擔(dān)一定的責(zé)任。同時(shí)，更重要的是：一、中國現(xiàn)在美國的最大債權(quán)人，這是在貿(mào)易方面與美國博弈時(shí)，中國最有力的籌碼。二、美國人民也需要價(jià)廉物美的中國商品。所以，奧巴馬在貿(mào)易保護(hù)方面不可能走得太遠(yuǎn)。

　　預(yù)計(jì)奧巴馬上臺初期，中國對美國出口可能會面臨新的挑戰(zhàn)，對此應(yīng)有充分的預(yù)計(jì)，對問題要有認(rèn)真的對策，要克服種種困難，特別是人民幣升值方面，不可退讓。同時(shí)，中國應(yīng)該積極地搜集美國學(xué)者、政界人士與企業(yè)高管有利中國外貿(mào)的文章與觀點(diǎn)，清楚地向美國說明中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是由全球化與國際分工造成的，即使美國減少從中國進(jìn)口，但他們的進(jìn)口商也會轉(zhuǎn)向其它低成本國家進(jìn)口產(chǎn)品，實(shí)際上只是將對中國的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到其它國家而已，美國總體貿(mào)易逆差并無下降。

　　至于人民幣升值問題，自2005年夏天至今，人民幣已升值20%，但對美貿(mào)易順差不但沒有因而減少，反而逐年增加，說明中國對美貿(mào)易順差與匯率并沒有必然的聯(lián)系。同時(shí)美國跨國公司在中國擁有巨大商業(yè)利益，他們除了在中國市場取得巨大利潤，也利用中國低廉的勞動力和原料生產(chǎn)美國居民所需工業(yè)產(chǎn)品，對維持美國的消費(fèi)水平與減少通脹是有益的。

　　同時(shí)，中國應(yīng)要求美國放松對中國高科技產(chǎn)品出口管制，以增加對中國的出口額，改善中美貿(mào)易平衡。此外奧巴馬也曾要求中國必須采取行動，保護(hù)環(huán)境并減少能源密集型生產(chǎn)，因此中國可以順勢要求美國在環(huán)保與節(jié)能科技上提供合作和轉(zhuǎn)讓。

　　中國和美國分別是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家。雖然中美之間依然存在分歧，利益沖突和妥協(xié)的進(jìn)程也會一直交替持續(xù)下去，但在維護(hù)全球金融穩(wěn)定方面中美具有越來越多的共同戰(zhàn)略利益。尤其是在危機(jī)重重的美國，如果沒有中國的合作，亦不利美國的經(jīng)濟(jì)振興。兩國不僅經(jīng)濟(jì)金融相互滲透，即使安全問題也是合作大于分歧。

　　至于中美關(guān)系中最敏感的臺灣問題，奧巴馬的兩岸政策和布什相當(dāng)接近。他提出要和中國合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與國家安全目標(biāo)，支持中國大陸與臺灣之間關(guān)系的改善。同時(shí)敦促兩岸和平解決分歧。馬英九當(dāng)選后，兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，隨著海協(xié)會和海基會在臺灣簽署直航、通郵等四項(xiàng)協(xié)議，兩岸關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性突破，如果“臺獨(dú)”勢力沒有美國的縱容和支持，亦將會衰弱下去，兩岸的統(tǒng)一才能有更多的操作空間。

　　奧巴馬有對華友好的一面。他在夏威夷出生并長大，與母親在亞洲生活過，對華人了解和認(rèn)同。奧巴馬獨(dú)特的經(jīng)歷使他能以理性態(tài)度看待中美關(guān)系，他將是第一個(gè)能夠跳出美國框架，用更國際化的視野來看待世界問題的總統(tǒng)。與奧巴馬打交道，比起過去克林頓和布什剛剛上臺時(shí)可能要容易一些。

　　奧巴馬上臺后對中國外貿(mào)方面可能會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但困難可以解決，對此不必過于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神，在雙方關(guān)心的議題上進(jìn)行雙贏性的溝通和合作，中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。(余柏全)