中新網(wǎng)11月11日電 美國《僑報(bào)》11月10日發(fā)表社論《奧巴馬上臺(tái)，美中關(guān)系應(yīng)縮短搖擺期》指出，奧巴馬上臺(tái)后，美中關(guān)系還是很可能面臨“搖擺期”。縮短“搖擺期”，最重要的是雙方建立互信，而互信只有在交流和合作中才能形成和增強(qiáng)。我們期待，奧巴馬新政府與中國領(lǐng)導(dǎo)人之間，利用各種機(jī)會(huì)和渠道，盡快地展開各種高層互動(dòng)，從而增強(qiáng)互信，消弭摩擦。

　　社論摘錄如下：

　　奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)后的美中關(guān)系，誠如他選前在美國中國商會(huì)《中國簡報(bào)》中撰文所說，雖然將面臨一系列挑戰(zhàn)，但只要認(rèn)識(shí)到兩國的“共同利益”，就能“開展建設(shè)性的合作”。奧巴馬當(dāng)選后，中國第一時(shí)間時(shí)致電祝賀。中國國家主席胡錦濤8日與奧巴馬通電話，雙方都表示要高度珍惜和大力發(fā)展建立在共同利益基礎(chǔ)上的美中關(guān)系。

　　然而，回顧歷史，近年來美國歷屆總統(tǒng)上臺(tái)后幾乎都經(jīng)歷“搖擺期”。民主黨籍前總統(tǒng)克林頓上臺(tái)前，曾對(duì)中國多次提出激烈批評(píng)，但執(zhí)政伊始對(duì)華“搖擺期”后，開創(chuàng)了美中“建設(shè)性的合作伙伴關(guān)系”�，F(xiàn)任共和黨籍總統(tǒng)小布什上臺(tái)后，曾視中國為“戰(zhàn)略對(duì)手”，軍機(jī)相撞事件更曾使兩國關(guān)系一度陷入低谷，“搖擺期”后卻致力發(fā)展兩國對(duì)話的常態(tài)機(jī)制，對(duì)華關(guān)系成為其執(zhí)政8年的外交最亮點(diǎn)�？此啤皞鹘y(tǒng)”的“搖擺期”，折射出新總統(tǒng)對(duì)華認(rèn)識(shí)的理性漸進(jìn)過程。奧巴馬上臺(tái)后，美中關(guān)系還是很可能面臨“搖擺期”，這是多種因素使然：

　　金融海嘯、經(jīng)濟(jì)衰退中民心思變。以“變”為競選口號(hào)的奧巴馬，必然會(huì)在內(nèi)政外交政策中求變求新，與小布什拉開距離，其中包括對(duì)華政策。內(nèi)政中，他將以保障國內(nèi)就業(yè)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)元?dú)鉃橹攸c(diǎn)；外交是內(nèi)政的延續(xù)，在貿(mào)易、匯率、人權(quán)、環(huán)保等諸多議題上，他會(huì)有對(duì)華加壓之勢(shì)。

　　貿(mào)易是美中最有可能發(fā)生摩擦的領(lǐng)域。在民主黨傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等雙重作用下，奧巴馬會(huì)實(shí)行更多貿(mào)易保護(hù)主義措施，美中貿(mào)易摩擦有望加劇。一方面，共和黨主張自由貿(mào)易，民主黨則篤信所謂“公平貿(mào)易”，即貿(mào)易保護(hù)主義。另一方面，金融危機(jī)下，支持一定程度政府干預(yù)的新凱恩斯主義聲音在美國正變強(qiáng)。奧巴馬已公開指責(zé)中國“操縱”人民幣匯率，稱將就匯率、美中貿(mào)易逆差等加大對(duì)華施壓。他執(zhí)政后，可能更多利用世界貿(mào)易組織(WTO)等爭端解決機(jī)制提起對(duì)華訴訟、更多采取反傾銷等懲罰性貿(mào)易措施，給美中關(guān)系帶來變數(shù)。

　　除貿(mào)易、匯率議題外，奧巴馬執(zhí)政后，在人權(quán)、環(huán)保等議題上亦會(huì)回歸民主黨傳統(tǒng)框架。人權(quán)是民主黨的基本訴求之一，作為民主黨左翼人物，奧巴馬自會(huì)在人權(quán)議題上，對(duì)中國態(tài)度更強(qiáng)硬。而若奧巴馬兌現(xiàn)競選承諾，使美國重返《京都議定書》，美中兩個(gè)全球最大的溫室氣體排放國之間的關(guān)系，勢(shì)必面臨重新調(diào)整，讓中國在全球“氣候外交”中面臨更大壓力。

　　盡管“搖擺期”可能難以避免，但奧巴馬的個(gè)人風(fēng)格，更加上美中關(guān)系歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多合力，此“搖擺期”應(yīng)該可以大大縮短。

　　首先，美中關(guān)系從1979年正式建交至今，美國對(duì)華政策框架已總體穩(wěn)定。從美國利益角度說，美中互相依存、利益攸關(guān)，這已成民主黨和共和黨的兩黨共識(shí)。對(duì)此，奧巴馬應(yīng)該看得很清楚，尋求推進(jìn)兩國理性合作的意愿會(huì)更強(qiáng)烈，正如他在民主黨初選首次辯論中所說，“我們必須往東看，因?yàn)槭澜绲闹匦恼�逐步向亞洲轉(zhuǎn)移…… 很明顯中國正在崛起，而且會(huì)繼續(xù)下去”。

　　其二，世界經(jīng)濟(jì)格局中，受困于金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的美國需倚重中國的建設(shè)性貢獻(xiàn)。中國持有美國約5500億美元國債，對(duì)維持美元主導(dǎo)的世界金融體系深具現(xiàn)實(shí)意義。中國國家主席胡錦濤本月將來美參加國際金融峰會(huì)，凸顯出中國對(duì)穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)大局舉足輕重的作用。尋求力挽經(jīng)濟(jì)狂瀾的的奧巴馬，不能忽視中國在這一領(lǐng)域的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

　　再者，海峽兩岸關(guān)系目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，減少中美就此敏感議題發(fā)生摩擦的可能。臺(tái)灣問題仍是中美兩國關(guān)系中最敏感的核心問題，而兩岸兩會(huì)近日在臺(tái)灣簽署四項(xiàng)協(xié)議，“三通”大步邁進(jìn)。從奧巴馬的競選語言看，雖仍有堅(jiān)持一手“中美三個(gè)公報(bào)”、一手維持“對(duì)臺(tái)關(guān)系法”之意，但已明確表態(tài)，兩岸問題是“1990年代以來最好”。

　　最后，奧巴馬的個(gè)人風(fēng)格，強(qiáng)調(diào)技術(shù)性和操作性，兼具活力激情和務(wù)實(shí)理性，他也定會(huì)意識(shí)到，美國比以往任何時(shí)候都需要與中國合作。因此，美中關(guān)系在穩(wěn)定中發(fā)展，在微調(diào)中前行，盡可能縮短“搖擺期”，只有這樣才最大程度地符合美國的國家利益。

　　而縮短“搖擺期”，最重要的是雙方建立互信，而互信只有在交流和合作中才能形成和增強(qiáng)。我們期待，奧巴馬新政府與中國領(lǐng)導(dǎo)人之間，利用各種機(jī)會(huì)和渠道，盡快地展開各種高層互動(dòng)，從而增強(qiáng)互信，消弭摩擦。