十一屆全國人大常委會第十五次會議審議5部法律案

　　中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 周兆軍 張蔚然)全國人大常委會22日第二次審議行政監(jiān)察法修正案草案。草案對舉報制度的有關規(guī)定作了修改，加大對舉報人的保護力度。

　　全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮表示，有些常委委員和地方、部門、專家提出，在實踐中時常發(fā)生舉報人受到打擊報復的情況。因此，對舉報人的保護應該更加嚴格，應明確對舉報的處理程序以及泄密的法律責任。

　　為此，草案二審稿將有關規(guī)定修改為：“監(jiān)察機關應當受理舉報，依法調查處理；對實名舉報的，應當將處理結果等情況予以回復。”“監(jiān)察機關應當對舉報事項、受理舉報情況以及舉報人相關的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。”

　　同時，草案還增加一條規(guī)定：泄露舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關信息的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　草案在初審時規(guī)定，行政監(jiān)察對象僅限于“國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員”，二審稿中的相關規(guī)定擬擴大監(jiān)察對象的范圍。規(guī)定：監(jiān)察機關對法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員，國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員實施監(jiān)察，適用本法。

　　劉錫榮說，草案初審稿對監(jiān)察機關派駐機構的管理體制作了規(guī)定。根據(jù)有些常委委員和地方、部門、專家的意見，將相關規(guī)定修改為：監(jiān)察機關派出的監(jiān)察機構或者監(jiān)察人員，對派出的監(jiān)察機關負責并報告工作。監(jiān)察機關對派出的監(jiān)察機構和監(jiān)察人員實行統(tǒng)一管理，對派出的監(jiān)察人員實行交流制度。

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