第六章  基礎(chǔ)設(shè)施

    基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，既要加快災(zāi)區(qū)受損設(shè)施的功能恢復(fù)，又要充分考慮恢復(fù)重建的能力保障需求，根據(jù)災(zāi)區(qū)地質(zhì)地理?xiàng)l件和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各類設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)共建共享，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用和安全保障能力。

第一節(jié)  交　　通

    公路。加快干線公路恢復(fù)重建，提高國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)和抗災(zāi)能力，構(gòu)建“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路通道，建設(shè)通縣二級(jí)公路，提高西寧至玉樹(shù)公路建設(shè)等級(jí)和保通能力。全面修復(fù)農(nóng)村公路災(zāi)損路段，恢復(fù)建設(shè)便民橋梁，努力提高通達(dá)、通暢水平。修復(fù)重建客貨運(yùn)站場(chǎng)等設(shè)施。
    民航。盡快修復(fù)玉樹(shù)巴塘機(jī)場(chǎng)受損設(shè)施設(shè)備，建設(shè)目視助航燈光系統(tǒng)及市內(nèi)保障基地等工程，建設(shè)航線通信工程等，提高機(jī)場(chǎng)吞吐能力和航空應(yīng)急救援保障能力。
    鐵路。為加強(qiáng)恢復(fù)重建物資運(yùn)輸保障，實(shí)施青藏鐵路相關(guān)站場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施配套完善工程。
　　郵政。恢復(fù)重建郵政業(yè)務(wù)用房及相關(guān)設(shè)施，完善郵政網(wǎng)點(diǎn)，配置相關(guān)設(shè)備，保障和提高郵政服務(wù)能力。

圖3　交通通道示意圖

第二節(jié)  能　　源

    電網(wǎng)�；謴�(fù)完善災(zāi)區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)，加快重建城鎮(zhèn)電網(wǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋范圍。建設(shè)玉樹(shù)地區(qū)六縣電網(wǎng)互聯(lián)工程，提高供電保障能力。盡快開(kāi)展與電網(wǎng)主網(wǎng)互聯(lián)工程的前期工作。
    水電。修復(fù)重建受損小水電站及農(nóng)牧區(qū)小水電設(shè)施，新建查隆通、查日扣水電站，增加有效電力供給。
    新能源。推動(dòng)太陽(yáng)能等可再生能源利用，修復(fù)受損光伏電站設(shè)施設(shè)備，新建并網(wǎng)光伏電站，推廣戶用光伏電源，提高新能源供應(yīng)水平。
    應(yīng)急能源。抓緊建設(shè)過(guò)渡期應(yīng)急燃油機(jī)組。組織做好災(zāi)區(qū)煤炭、天然氣、成品油等能源調(diào)配及相關(guān)設(shè)施配套工作，及時(shí)保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建階段生產(chǎn)生活用能需求。

第三節(jié)  通　　信

    公眾通信網(wǎng)。加快公眾通信網(wǎng)的恢復(fù)重建，修復(fù)受損的傳輸網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、固定電話網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)，提高城鄉(xiāng)通信覆蓋率、服務(wù)水平和安全可靠性，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和三網(wǎng)融合。
    應(yīng)急通信。加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè)，建立健全應(yīng)急通信保障體系，提高應(yīng)急通信、運(yùn)輸通信保障能力。

第四節(jié)  水　　利

    農(nóng)田水利�；謴�(fù)重建玉樹(shù)、稱多、囊謙三縣農(nóng)牧區(qū)水利灌溉設(shè)施，改造灌區(qū)配套設(shè)施，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    防洪設(shè)施。建設(shè)結(jié)古鎮(zhèn)防洪工程，加強(qiáng)河道綜合治理，建設(shè)巴塘河和扎西科河堤防、北山排洪渠及溝道防洪工程。加強(qiáng)其他縣鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和重點(diǎn)河流河道整治。
水土保持。加強(qiáng)三江源自然保護(hù)區(qū)水土保持綜合治理，以溝道攔蓄、溝岸防護(hù)、林草恢復(fù)為重點(diǎn)，加大水源地保護(hù)力度，提高水源涵養(yǎng)能力。
    水文及水資源監(jiān)測(cè)。恢復(fù)重建水文、水保設(shè)施，提高水文、水保監(jiān)測(cè)能力。

第五節(jié)  市政設(shè)施

    結(jié)古鎮(zhèn)。按照結(jié)古鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建設(shè)道路及公共交通系統(tǒng)。加強(qiáng)供水、排水等設(shè)施建設(shè)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地選擇供熱和采暖方式，推廣利用可再生能源和清潔能源供熱。配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，建設(shè)必要的民用液化石油氣儲(chǔ)配設(shè)施，實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施全面覆蓋。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急避災(zāi)場(chǎng)所和避災(zāi)通道。
    其他城鎮(zhèn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路改造，加大水源設(shè)施及供排水系統(tǒng)建設(shè)力度，配套建設(shè)污水、垃圾處理及儲(chǔ)配氣站等設(shè)施。支持村鎮(zhèn)垃圾處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

第六節(jié)  農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

    飲水安全。恢復(fù)重建農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程，基本解決玉樹(shù)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧區(qū)飲水安全問(wèn)題。
    配套設(shè)施。加強(qiáng)恢復(fù)重建村莊及居民點(diǎn)通水、通電、通路及必要的防護(hù)等配套設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，有條件的村莊推行垃圾收集、填埋處理。