中新網(wǎng)烏魯木齊4月15日電 (陶栓科 宋曉東) 新疆春季義務(wù)植樹活動(dòng)15日起將陸續(xù)展開,根據(jù)新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例》(以下簡稱《條例》),如果公民不能參加義務(wù)植樹勞動(dòng)的,可以繳納45元的義務(wù)植樹綠化費(fèi)。
這將是2009年9月25日《條例》修改后新疆迎來的第一個(gè)義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)新疆綠化委員會(huì)辦公室馮曉峰主任介紹,其實(shí)新疆綠化費(fèi)的收取以前就已經(jīng)有了,只是執(zhí)行的難度比較大,征收很困難,盡責(zé)率低。2004年7月23日,新疆財(cái)政廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、綠化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹綠化費(fèi)征收使用管理辦法》的通知,就綠化費(fèi)的收繳、收繳范圍、管理與使用作了明確規(guī)定。該《辦法》規(guī)定未履行植樹義務(wù)的公民(男性為18至60歲,女性為18至55歲)需繳納3個(gè)工作日(45元)的綠化費(fèi),但農(nóng)牧民、殘疾人員、享受社會(huì)低保人員及無收入人員可以不收取綠化費(fèi)。
馮曉峰說:“收取綠化費(fèi),以資代勞,豐富了義務(wù)植樹的盡責(zé)形式。目的不是為了收錢,而是希望通過經(jīng)濟(jì)杠桿來‘調(diào)動(dòng)’更多的人履行自己的植樹義務(wù)。通過以資代勞收取的綠化費(fèi)會(huì)上繳國庫,?顚S,請(qǐng)專業(yè)的綠化隊(duì)伍來進(jìn)行綠化和管護(hù)。估計(jì)2010年義務(wù)植樹的參與人數(shù)會(huì)增多”。
有網(wǎng)友提出,收取綠化費(fèi)應(yīng)該舉行聽證會(huì)。對(duì)此,馮曉峰主任表示,如果收費(fèi)是新出臺(tái)的或是漲價(jià)的,需要聽證,原來就有的就不需要聽證了。由于《條例》在1995年已出臺(tái),此次只是進(jìn)行修改和細(xì)化。記者發(fā)現(xiàn),《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例》規(guī)定了沒履行植樹義務(wù)的處罰辦法,但并沒有對(duì)收取的具體金額做出具體規(guī)定。
據(jù)了解,天津市、上海市、湖南省、江西省、吉林省、云南省、甘肅省、河南省等省、自治區(qū)、直轄市都有類似的規(guī)定。2005年3月,海南省海口市出臺(tái)了義務(wù)植樹綠化費(fèi)收繳管理暫行辦法,規(guī)定如果沒有完成每人每年植樹5棵或相應(yīng)綠化任務(wù)的,就要繳納24元。
據(jù)新疆綠化委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至2009年5月,新疆實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到2.94%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.8%。2009年,新疆全區(qū)義務(wù)植樹參加人數(shù)798.42萬人次,義務(wù)植樹2.29億株,為10年之最。
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