中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平23日在莫斯科出席中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議開幕式并發(fā)表講話。講話全文如下：

　　在中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議開幕式上的講話

　　(2010年3月23日，莫斯科)

　　中共中央政治局常委 中華人民共和國(guó)副主席　習(xí)近平

　　尊敬的格雷茲洛夫主席，女士們，先生們，朋友們：

　　我很高興應(yīng)普京主席邀請(qǐng)，有機(jī)會(huì)訪問美麗的俄羅斯并出席中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表中共中央和胡錦濤總書記，向統(tǒng)一俄羅斯黨的同事們致以誠(chéng)摯問候和良好祝愿！

　　中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立以來，面對(duì)當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的復(fù)雜外部環(huán)境，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人科學(xué)決策、大力推動(dòng)，使兩國(guó)關(guān)系始終保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。此次訪問俄羅斯，我將同梅德韋杰夫總統(tǒng)就進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系深入交換意見，并同普京主席舉行會(huì)晤。我深信，在雙方共同努力下，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系必將取得新的更大的發(fā)展！

　　女士們、先生們、朋友們！

　　近年來，俄羅斯步入健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為友好鄰邦和戰(zhàn)略伙伴，我們?yōu)榇烁械接芍愿吲d。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨和統(tǒng)一俄羅斯黨同為各自國(guó)家的執(zhí)政黨，加強(qiáng)兩黨的交往合作，是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不可或缺、不可替代的重要組成部分。我們高興地看到，近年來，兩黨保持高層定期交往，成功舉辦政黨論壇，順利啟動(dòng)高層對(duì)話機(jī)制，簽署新的合作協(xié)議和備忘錄，形成了全方位交往格局、多層次交流機(jī)制和戰(zhàn)略性合作關(guān)系，在推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著日益重要而獨(dú)特的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨愿意在新形勢(shì)下繼續(xù)保持兩黨高層交往勢(shì)頭，全面落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，不斷豐富合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作形式，完善合作機(jī)制，提高合作水平，切實(shí)為推動(dòng)中俄關(guān)系全面深入發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　這次會(huì)議以“后危機(jī)時(shí)期中俄執(zhí)政黨的使命與作用”為主題，充分展現(xiàn)了兩國(guó)執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族振興的使命感、責(zé)任感，對(duì)兩黨應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜問題及加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。過去的一年，國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。由于國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，目前世界經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，不少國(guó)家和地區(qū)正在認(rèn)真分析發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)的深層次原因，深入審視現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅探究后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真反思和積極調(diào)整自身發(fā)展模式。

　　面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和挑戰(zhàn)，中共中央總攬全局、運(yùn)籌帷幄，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，戰(zhàn)勝種種困難，走過了一段極不平凡的歷程。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)共產(chǎn)黨密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，多次召開中央政治局會(huì)議，還先后召開中央全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，集中各方智慧，縝密謀劃和制定應(yīng)對(duì)之策，及時(shí)作出工作部署。中共中央決定以擴(kuò)大內(nèi)需為基本立足點(diǎn)，大規(guī)模增加政府支出、擴(kuò)大消費(fèi)需求；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃；以科技創(chuàng)新為重要支撐，大力度推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新；以改善民生為根本目的，大幅度提高社會(huì)保障水平；以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，大強(qiáng)度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。政府部門按照中共中央決策部署，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施。

　　我們黨在7600多萬黨員中分三批開展的為期一年半的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的各項(xiàng)工作在時(shí)間上高度契合，在效果上相得益彰。各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中注重突出實(shí)踐特色，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，與人民群眾同心同德、共渡難關(guān)。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)及時(shí)迅速地轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝危機(jī)的堅(jiān)定信心和強(qiáng)大力量。

　　經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，隨著中央各項(xiàng)決策部署的落實(shí)到位，到2009年下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì)就得到有效遏制。2009年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到49093億美元，比上年增長(zhǎng)8.7%；財(cái)政收入達(dá)到10028億美元，同比增長(zhǎng)11.7%；糧食產(chǎn)量5.31億噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以下；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.8%和8.5%，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。

　　我們清醒地看到，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。我們強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

　　經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、全面思考，中共中央提出，國(guó)際金融危機(jī)從本質(zhì)上看，是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的沖擊。我們要舉一反三，有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括積極調(diào)整內(nèi)外需結(jié)構(gòu)和投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在政策導(dǎo)向上，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　中共中央還提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善力度是內(nèi)在統(tǒng)一的。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本目的，只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步才有牢固基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。因此必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善力度結(jié)合起來。我們會(huì)以更大力度推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快發(fā)展教育事業(yè)，加快擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，我們黨選擇和堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的，我們黨作出的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)決策是正確的，我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)作出的基本判斷是正確的。我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)定不移實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略，同世界各國(guó)一道，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　我們注意到，各國(guó)主要政黨尤其是執(zhí)政黨在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊方面都提出了各自的見解和主張。我們通過多種方式加強(qiáng)同各國(guó)政黨的交流，從中獲得了有益借鑒。我們高興地看到，統(tǒng)一俄羅斯黨在普京主席領(lǐng)導(dǎo)下，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。去年年底召開的統(tǒng)一俄羅斯黨十一大，著眼于后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，強(qiáng)調(diào)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升俄羅斯綜合國(guó)力，描繪了推進(jìn)國(guó)家全面現(xiàn)代化的具體藍(lán)圖。面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)一俄羅斯黨致力于加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨的活動(dòng)同國(guó)家發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，更好地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興的重任。今天，我們共同舉辦中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議，為兩黨交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)提供了有益平臺(tái)。希望各位同事在對(duì)話中暢所欲言、深入探討、廣泛交流、相互借鑒，共同充實(shí)兩黨交往機(jī)制內(nèi)涵，進(jìn)一步提升兩黨戰(zhàn)略合作水平。

　　最后，我衷心預(yù)祝中俄執(zhí)政黨對(duì)話機(jī)制第二次會(huì)議圓滿成功！

　　謝謝大家。