“深圳年內(nèi)鐵定實(shí)施基本殯葬服務(wù)免費(fèi),并最大限度地對(duì)殯葬服務(wù)和殯葬用品實(shí)施明碼標(biāo)價(jià),同時(shí)在采購(gòu)殯葬用品過(guò)程中,全程接受市民的監(jiān)督!”昨日,深圳市民政局組織“殯葬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政座談會(huì)”,邀請(qǐng)多名網(wǎng)友、專(zhuān)家、人大代表為深圳的殯葬改革建言獻(xiàn)策。民政局長(zhǎng)劉潤(rùn)華表示,之所以采訪網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的方式收集意見(jiàn)和建議,正是想表明深圳想改變“死不起”怪現(xiàn)象的決心。網(wǎng)友們的建議和意見(jiàn),將被政府吸納并寫(xiě)進(jìn)相關(guān)政策。他承諾:“一定將殯葬改革這一難題進(jìn)行到底!”

　　年內(nèi)鐵定實(shí)施基本殯葬免費(fèi)

　　據(jù)深圳市民政局局長(zhǎng)劉潤(rùn)華介紹,深圳將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)�；�本殯葬服務(wù)包括:尸體的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、火化、以及骨灰保存1年時(shí)間。目前,實(shí)施基本殯葬服務(wù)的具體意見(jiàn)已經(jīng)成文,正在走相關(guān)程序以及開(kāi)展各部門(mén)間的溝通工作,但可以肯定在今年內(nèi)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　劉潤(rùn)華介紹說(shuō),對(duì)一具尸體提供基本殯葬服務(wù)的成本為2738元,但是深圳長(zhǎng)期以來(lái)都對(duì)基本殯葬服務(wù)實(shí)施惠民政策,只收取400元的服務(wù)費(fèi)用。也就是說(shuō),每為一具尸體提供基本殯葬服務(wù),則會(huì)虧本2338元。深圳每年大約有1.2萬(wàn)人死亡,也就意味著在基本殯葬服務(wù)這部分,深圳每年要虧損2800萬(wàn)元,還不包括無(wú)名尸體和特困全免戶(hù)尸體的服務(wù)。“一旦實(shí)施,免費(fèi)基本殯葬服務(wù),這個(gè)虧損數(shù)額會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大!”

　　“大家提到殯葬業(yè),給出的評(píng)價(jià)往往是暴利、壟斷等字眼。在此,我承認(rèn)與暴利、壟斷相關(guān)的現(xiàn)象的確存在!”劉潤(rùn)華認(rèn)為之所以造成“暴利”的原因之一正是,殯葬服務(wù)可以分為一虧一盈兩部分。基本殯葬服務(wù)部分,屬于純虧損的部分,而殯儀服務(wù)部分則屬于盈利部分。之前,為了彌補(bǔ)年虧損高達(dá)2800萬(wàn)的漏洞,殯葬管理部門(mén)往往用殯儀服務(wù)的盈利部分來(lái)堵,這也是造成殯儀服務(wù)貴,給市民“暴利”印象的原因之一。

　　他認(rèn)為,實(shí)施免費(fèi)基本殯葬服務(wù)的前提是,2738元/具的成本由政府來(lái)提供,不用再找補(bǔ)差的途徑,完全與殯儀服務(wù)的盈利分離。這樣,就能真正有效地將殯儀服務(wù)的高價(jià)降下來(lái)�！耙簿褪菍⒒�本殯葬服務(wù)與個(gè)性殯葬服務(wù)徹底分離!”

　　網(wǎng)友受聘殯葬監(jiān)督員

　　“我們將成立殯葬用品招標(biāo)采購(gòu)小組,由專(zhuān)家、網(wǎng)民和深圳市殯管所代表組成,通過(guò)招投標(biāo)的方式,采用低價(jià)中標(biāo)的形式確定喪葬用品的供應(yīng)商�！痹谧蛉盏摹皻浽岣母锞W(wǎng)上問(wèn)政座談會(huì)”上,深圳的五名網(wǎng)友:邱緒漢、鄒濤、羅林虎、陳秋男、崔從政；以及人大代表吳立民、長(zhǎng)沙民政學(xué)院殯儀系主任王夫子教授等7人被聘為殯葬服務(wù)首批義務(wù)監(jiān)督員,他們將代表深圳市民全程參與到喪葬用品的政府采購(gòu)中來(lái)。

　　劉潤(rùn)華介紹說(shuō),要把殯葬“暴利”消除,除了要把基本殯葬服務(wù)與個(gè)性殯葬服務(wù)徹底分離,還要把管理部門(mén)與服務(wù)部門(mén)徹底分離,就是大家常說(shuō)的不能既做裁判又做運(yùn)動(dòng)員。應(yīng)該讓提供服務(wù)的來(lái)源更加多元化,引入健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制�！白罾硐氲臓顟B(tài)是,民政部門(mén)只提供基本殯葬服務(wù),并對(duì)殯儀服務(wù)部分進(jìn)行監(jiān)督和管理,卻并不參與殯儀服務(wù)�！�

　　據(jù)介紹,深圳承諾會(huì)最大限度地實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià),將殯葬用品采購(gòu)成本公開(kāi),并要求售賣(mài)價(jià)格不得超過(guò)采購(gòu)成本的30%。等市場(chǎng)逐漸適應(yīng)后,這個(gè)數(shù)字還將降低。供應(yīng)商和產(chǎn)品的選擇過(guò)程也將公開(kāi),請(qǐng)市民、網(wǎng)友、人大代表全程參與和見(jiàn)證這個(gè)采購(gòu)過(guò)程,真正實(shí)現(xiàn)“同一價(jià)位,誰(shuí)好選誰(shuí)；同一產(chǎn)品,誰(shuí)便宜選誰(shuí)”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)友建議

　　建議一:

　　關(guān)外再造一個(gè)殯議館

　　網(wǎng)友夏墨夫是一位殯葬從業(yè)人員,他建議在深圳關(guān)外,比如寶安區(qū),另新建一個(gè)殯儀館。他認(rèn)為,深圳市人口數(shù)量比較多,盡管目前屬于年輕城市,死亡率不到千分之三,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,一家殯儀館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠�！霸陉P(guān)外另建一個(gè)殯儀館,可以緩解沙灣殯儀館火化壓力的同時(shí),也給群眾多了一個(gè)服務(wù)選擇。”

　　同時(shí),他還建議政府給民營(yíng)殯葬企業(yè)一個(gè)寬松的環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)能夠順利地參與政府殯葬服務(wù)這塊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為,如果有民營(yíng)企業(yè)滲入的話(huà),無(wú)論從服務(wù)質(zhì)量、還是價(jià)格方面,都會(huì)有所改觀�！吧钲诰鸵患覛泝x館,從某方面來(lái)說(shuō)也是一個(gè)比較壟斷的行業(yè)。如果說(shuō)能夠吸取更多有合法資格的民營(yíng)企業(yè)加入我們的殯葬行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我覺(jué)得這是有所必要�！�

　　建議二:

　　善待殯葬一線(xiàn)員工

　　“他們找對(duì)象很困難,走親戚不受歡迎,辦事開(kāi)發(fā)票不敢開(kāi)殯儀館,甚至上餐館吃工作餐也不敢以單位的名義。”王夫子教授介紹說(shuō),殯葬工作一線(xiàn)的員工,除了工作環(huán)境十分惡劣外,還要承受非常沉重的社會(huì)壓力。有次參與深圳殯儀館的元旦聚餐,一進(jìn)餐廳就被同行的人告知千萬(wàn)不要說(shuō)自己是搞殯葬的,后來(lái)開(kāi)發(fā)票還只能寫(xiě)“民政二公司”。與人交往,他們要不就“隱姓埋名”,要不就受人歧視。殯儀館里的年輕人找對(duì)象更難,對(duì)方一聽(tīng)說(shuō)是從事殯葬工作的,趕緊嚇跑了。很多舊的觀念,造成了他們的社會(huì)地位非常的不受尊重。

　　“應(yīng)該從心理和物質(zhì)上,都多給他們一些鼓勵(lì)!”王夫子教授認(rèn)為,殯葬一線(xiàn)職工拿到當(dāng)?shù)仄骄�工資三四倍甚至更多,都是應(yīng)該的。

　　建議三:

　　公務(wù)員帶頭提倡節(jié)儉辦喪

　　人大代表吳立民建議,在殯葬改革當(dāng)中,公務(wù)員要起到一種帶頭作用,帶頭提倡節(jié)儉辦喪事�！安荒馨雅艌�(chǎng)擺得很大,一花就是幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)�！�

　　網(wǎng)友陳秋男也表示,應(yīng)積極提倡節(jié)儉辦喪事。他認(rèn)為,在殯葬改革里面,提供的服務(wù)檔次不應(yīng)該分那么多層次,人為造成貧富懸殊或者攀比的局面,不利于構(gòu)建社會(huì)和諧�；�本上我就談這兩點(diǎn)看法�！皯�(yīng)該向小平同志學(xué)習(xí),他是我們國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人,他死后也是把骨灰撒到大海里。”　(記者/劉麗)