正參加兩會(huì)的全國人大代表、中央紀(jì)委副書記何勇近日對媒體公布：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)具體制度已經(jīng)從論證進(jìn)入了實(shí)際制定階段，今年有希望能夠出臺。(北京青年報(bào)3月7日)

　　如果套用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新的一句話：“總理都說了，穩(wěn)定房價(jià)肯定行！不行也得行！”那么官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的出臺的決心也不難讀懂——“總理說了一定要執(zhí)行，不行也得行。”

　　監(jiān)督政府的實(shí)質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力，溫家寶總理在《政府工作》報(bào)告中說“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”目的正是在于此，目前政府官員的權(quán)力不是缺乏監(jiān)督，關(guān)鍵在于缺少公正透明的監(jiān)督機(jī)制，體制內(nèi)的監(jiān)督較之體制外的監(jiān)督有著由權(quán)力所產(chǎn)生的尷尬，各種利益糾葛讓體制內(nèi)的監(jiān)督出現(xiàn)真空地帶，很難達(dá)到理想的效果。

　　鑒于此，我建議在制定官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度這一監(jiān)督體制的時(shí)候，魄力大一點(diǎn)，將群眾、媒體的監(jiān)督作為常態(tài)機(jī)制納入其中，引入第三方審計(jì)，體制內(nèi)的管理和體制外的監(jiān)督相結(jié)合，形成合力，這樣的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度才能國家省心群眾滿意。

　　我們知道，對于政府的財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行，除了審計(jì)部門的審計(jì)之外，公眾也有提出申請公開的權(quán)利，廣州財(cái)政局在2009年應(yīng)公民要求將政府財(cái)政預(yù)算公示到網(wǎng)上曾贏得了滿堂彩。而官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)及公示有相通之處，并且在公眾監(jiān)督、民間審計(jì)這一塊，要比政府財(cái)政公開做得更好。官員乃至公務(wù)員的收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等信息紀(jì)檢部門掌握好，隨時(shí)等待百姓來申請“查賬”。這樣的話，不但官員要經(jīng)得起“查賬”，實(shí)際上更是把體制內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入到了公眾的監(jiān)督陽光下。

　　總理在《政府工作報(bào)告》中指出要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。而官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)作為其中重要的一環(huán)，更是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行而邁出的重要一步，邁好這一步，體制內(nèi)監(jiān)督的完善必不可少，但讓體制外監(jiān)督的陽光照進(jìn)來，同樣是關(guān)鍵。 (時(shí)言平）