中新社北京3月9日電 中華全國總工會保障工作部部長鄒震9日在此間表示,中國要進一步加大有關工資分配的立法力度,建議全國人大對刑法進行修訂,增加“欠薪罪”,明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。
當天,十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行主題為“經濟發(fā)展方式轉變與中國工會作用”的集體采訪。鄒震表示,提高勞動報酬在初次分配中的比重涉及廣大職工切身利益,關系拉動內需和加快經濟發(fā)展方式轉變,一直是全國總工會高度重視和長期關注的問題。
鄒震說,從調查了解的情況看,現在普通職工的收入水平偏低,增長相對緩慢,勞動報酬在國民收入格局中所占的比例逐步下降,收入差距逐步拉大。根據去年9月份的一個調查,75.2%的職工認為當前收入分配不太公平。
鄒震說,解決收入分配問題,從企業(yè)角度看,關鍵是建立“三個機制”,就是職工工資的正常增長機制、工資支付的保障機制和工資的集體協(xié)商機制。就國有企業(yè)而言,鄒震指出應建立國有企業(yè)高級管理人員和普通職工工資收入的增長相掛鉤的機制。
全總認為應把擴大初次分配中勞動報酬所占的比重,以及在國民收入分配中居民收入的比重,納入國民經濟和社會發(fā)展計劃中,并將其作為各級政府及其主要負責人的重要考核目標。
鄒震指出,應充分發(fā)揮政府指導作用,完善人力資源市場薪酬價位、人工成本信息指導、工資指導線等制度,加強對勞動定額的管理和指導,特別是進一步健全最低工資制度,逐步提高最低工資標準,使各地的最低工資標準能夠達到當地社會平均工資的40%—60%的水平。同時進一步加大勞動監(jiān)察制度,對侵害職工收入分配權益的行為,一經發(fā)現要進行嚴懲。
鄒震表示,中國還要繼續(xù)深化市場經濟體制改革,完善社會保障和稅收制度,加大政府對社會保障的投入,充分發(fā)揮二次分配對收入分配的調節(jié)作用,努力解決因為壟斷、戶籍這些問題對職工收入分配制度帶來的負面影響。
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