第2不公
壟斷行業(yè)職工薪水?dāng)?shù)倍于其他行業(yè)
數(shù)據(jù)說話
統(tǒng)計顯示,電力、電信、石油、金融、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè),不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國職工工資總額的55%。
據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍,如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距更大。
對策:完善國企分紅 充實社保
宋曉梧表示,完善國有企業(yè)分紅制度,行政性壟斷企業(yè)基本都是國有企業(yè),國家實際上是國民的,有充分理由享有利潤分配權(quán)利。目前許多行政性壟斷企業(yè)已經(jīng)成為上市公司,而且今后還會有更多的企業(yè)上市,應(yīng)該按照同股同權(quán)的原則,規(guī)范其利潤分配。這部分利潤可以用來補充社會保障資金,也可以作為再分配基金用于擴大居民消費。
第3不公
居民隱性收入或達數(shù)萬億
數(shù)據(jù)說話
經(jīng)濟學(xué)家王小魯幾年前在《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告中,就把“灰色收入”界定為非法收入、違規(guī)違紀收入、按照社會公認的道德觀念其合理性值得質(zhì)疑的收入,及其他來源不明的收入。
王小魯計算認為,“2006年中國居民隱性收入可能高達4.8萬億元,約相當(dāng)于2006年GDP的26%!
對策:完善財產(chǎn)公開機制
宋曉梧建議,建立和完善規(guī)范收入分配的基礎(chǔ)性制度,如收入申報制度、財產(chǎn)登記制度、儲蓄實名制等。強化對掌握資源配置權(quán)力的政府部門的制度性制約和監(jiān)督,特別是在項目審批、市場準入、市場監(jiān)管、公共資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面,建立健全必要的基本程序和信息披露制度,抑制越演越烈的權(quán)錢交易導(dǎo)致的大量非法收入。
第4不公
公務(wù)員退休金遠高于企業(yè)人員
數(shù)據(jù)說話
資料顯示,我國的養(yǎng)老金水平明顯地分為3個層次。截至2008年年底,參加養(yǎng)老保險的離退休人員月人均退休金1080元;事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)退休職工的1.8倍;機關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金水平則是企業(yè)的2.1倍。
成因:國企改制致養(yǎng)老金脫軌
“過去企業(yè)養(yǎng)老金水平低是因為由于陸陸續(xù)續(xù)改革就脫軌了!倍啻螀⑴c國家社保收入方案制訂,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇昨日做客本報報網(wǎng)直播時這樣表示。
著名社會學(xué)家陸學(xué)藝接受記者采訪時指出,上世紀90年代,國企改革造成近3000萬職工提前下崗,當(dāng)時財政困難造成養(yǎng)老支撐基礎(chǔ)脆弱,因此國企提前退休職工收入較低,但這幾年企業(yè)養(yǎng)老金一直在提高,今年報告還提出了要明顯提速。
對策:基本養(yǎng)老率先并軌
“中央也已經(jīng)在考慮公務(wù)員和企事業(yè)單位養(yǎng)老待遇差異過大的問題,基本養(yǎng)老保險并軌會很快,一兩年內(nèi)就會完成,未來差異將主要體現(xiàn)在年金,公務(wù)員年金還是會比較高。”楊宜勇昨天透露了上述情況,這也意味著兩會前后沸沸揚揚的養(yǎng)老金雙軌制爭論將有望取得實質(zhì)性突破。
問題:六成60歲以上老人
根本無養(yǎng)老金保障
相比養(yǎng)老金并軌,楊宜勇認為:當(dāng)前完善養(yǎng)老工作重點還是擴大覆蓋面。現(xiàn)在很多人反映退休金低,這是事實,但還有很多人是沒有退休金和養(yǎng)老金,F(xiàn)在60歲以上的老人,能夠每月按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人只有三成多,還有六成多的人根本沒有養(yǎng)老金。
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