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全國(guó)政協(xié)的各項(xiàng)提案之中,關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據(jù)半壁江山,而其中對(duì)保障性住房、物業(yè)稅征收以及房地產(chǎn)信貸調(diào)控成為關(guān)注焦點(diǎn)。
“關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據(jù)半壁江山”,無(wú)疑是一個(gè)相當(dāng)驚人的數(shù)據(jù)。它意味著,將有數(shù)以千計(jì)的提案聚焦于房地產(chǎn)議題。就房地產(chǎn)而言,這種提案集中,當(dāng)然具有積極的見(jiàn)證價(jià)值——既有力地證明了目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題,又說(shuō)明了民眾對(duì)這一問(wèn)題的高度關(guān)注以及急盼解決的心態(tài)。但我以為,應(yīng)該換個(gè)角度看提案過(guò)分集中現(xiàn)象。
一方面,提案過(guò)于集中,不利于促進(jìn)和推動(dòng)政協(xié)議題的多樣性廣泛性。在當(dāng)前,值得廣泛關(guān)注的議題,遠(yuǎn)不止房地產(chǎn)這一項(xiàng)。如果其中某一議題被過(guò)分關(guān)注,其他議題難免會(huì)有被相對(duì)遮蔽之虞,也有礙這些議題的被重視和解決。
另一方面更重要的是,認(rèn)真觀察之后不難發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)中,“提案集中”所呈現(xiàn)出的其實(shí)往往是一種表面化的東西——表象上固然很熱鬧,但事實(shí)上,“集中”既沒(méi)有帶來(lái)議題的真正深入,也沒(méi)有促進(jìn)它的有效解決。比如說(shuō),議題的數(shù)量固然多,但質(zhì)量卻不能如人意——那種經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、真正集中民意,并通過(guò)自己嚴(yán)肅認(rèn)真思考,既具有充分扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù),又具有深刻獨(dú)到見(jiàn)解的提案,并不多見(jiàn)。
不得不說(shuō),這種透過(guò)“提案集中”所見(jiàn)證的議題“虛熱”,不止反映在房地產(chǎn)這一議題中,其他許多熱門(mén)議題,不同程度也有表現(xiàn)。關(guān)于這一點(diǎn),我們從眾多年復(fù)一年被重復(fù)提交、老話(huà)重提的提案中,從頻繁爆出的“雷人”提案中,均不難感受到。全國(guó)政協(xié)發(fā)言人趙啟正日前對(duì)記者表示,“政協(xié)最大的權(quán)力就是話(huà)語(yǔ)權(quán)”,“話(huà)語(yǔ)權(quán)不只是發(fā)言權(quán),而是他的發(fā)言能夠有權(quán)威性,能夠有效果。否則不能說(shuō)是有強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán)”。顯然,如果議題“虛熱”,那話(huà)語(yǔ)權(quán)是不充分的,也難以“有權(quán)威性”、“有效果”,真正“強(qiáng)大”起來(lái)。
政協(xié)委員代表人民履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能、實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán)”,既是一種榮耀,更是一種寶貴的機(jī)會(huì),必須倍加珍惜和善待。而將每一份提案做實(shí)、做細(xì)、做精,真切地傳達(dá)民意體現(xiàn)民意,無(wú)疑正是珍惜和善待的基礎(chǔ)和前提。(張貴峰)
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