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    代表建議制定住房保障法 分配對(duì)象不受戶籍限制
2010年03月03日 16:52 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張兆安在接受記者采訪時(shí)說(shuō),當(dāng)前社會(huì)各界十分關(guān)注的保障性住房問(wèn)題,居然沒(méi)有一部國(guó)家法律來(lái)規(guī)范。張兆安在此次兩會(huì)上提出議案,建議國(guó)家有關(guān)部門抓緊制定《住房保障法》,明確政府、企業(yè)、公民的權(quán)利和義務(wù)。

  張兆安對(duì)記者說(shuō),當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)住房保障的重要性認(rèn)識(shí)是到位的,解決問(wèn)題的決心是大的,投入是可觀的,但由于整體立法的滯后,工作仍然處于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)!罢l(shuí)保障?保障誰(shuí)?保多少?怎么保?保障房怎么造?造多少?給誰(shuí)造?怎么分?所有這些問(wèn)題,現(xiàn)在都沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),只能是‘八仙過(guò)海,各顯神通’!

  張兆安認(rèn)為,從目前全國(guó)各類住房保障的實(shí)踐來(lái)看,制定國(guó)家層面關(guān)于住房保障的權(quán)威法律的條件已經(jīng)成熟,時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨。首先,國(guó)家有關(guān)部門和各地已經(jīng)在工作實(shí)踐中取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法;其次,理論界、法律界和實(shí)務(wù)部門也做了大量立法研究和探索;第三,工作部門和社會(huì)各界更是熱盼法律出臺(tái),以保證社會(huì)公平公正,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

  張兆安說(shuō),制定《住房保障法》,其原則主要包括:保障全體城鄉(xiāng)居民的住房權(quán),保障戶籍人口和常住人口的住房權(quán),實(shí)現(xiàn)民生住房、和諧住房、住有所居這個(gè)偉大理想和目標(biāo);政府應(yīng)該成為住房保障的主體;對(duì)住房保障中的違法行為進(jìn)行處罰,并規(guī)定法律救濟(jì)途徑。

  張兆安在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了《住房保障法》草案建議稿,其中提出,國(guó)家實(shí)行“住房是準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的基本國(guó)策和中國(guó)特色社會(huì)主義的住房建設(shè)模式與消費(fèi)模式,在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍建立一戶一宅的住房保障制度;保障性住房的分配對(duì)象不受戶籍限制,對(duì)已經(jīng)在該城鎮(zhèn)連續(xù)工作和居住一定年限的所有無(wú)房和住房困難的低收入家庭實(shí)行應(yīng)保盡保;申請(qǐng)保障性住房的資格條件、住房標(biāo)準(zhǔn)及保障方式,由各地分類實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理,并每年向社會(huì)公布一次;國(guó)家建立保障性住房的土地來(lái)源制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制等。(記者楊金志、仇逸)

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