2009年,西寧市認(rèn)真貫徹落實省委書記強衛(wèi)同志在省十一屆紀(jì)委三次全會上提出的“堅決反對貪污賄賂、堅決反對侵害群眾利益、堅決反對官僚主義”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快推進(jìn)懲防體系建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)提供有力保障。
領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳教育力度。為保證“三個堅決反對”要求的貫徹落實,市紀(jì)委把“三個堅決反對”工作納入全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核,確保取得實效。全市精心組織開展“廉政勤政”主題教育宣傳月活動,各地區(qū)、各單位通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報告會、觀摩會、廉政建設(shè)演講比賽、廣場(社區(qū))廉政文化活動等形式,增強“三個堅決反對”教育的針對性和實效性。同時組織觀看《心動歲月》等電影、教育片20場、電教片96場,參觀警示教育基地110次,受教育黨員干部達(dá)萬余人,通過不斷加大宣傳力度,營造了良好的工作氛圍,增強了廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識,引導(dǎo)黨員干部堅決抵制貪污賄賂、維護(hù)群眾利益、消除官僚主義的現(xiàn)象。
增強反對貪污賄賂意識,促進(jìn)廉政建設(shè)。西寧市各地區(qū)、各部門、各單位召開了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并把認(rèn)真落實強衛(wèi)書記提出的“三個堅決反對”要求作為民主生活的重要內(nèi)容,悉心傾聽基層干部、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表和個私工商戶、農(nóng)村社區(qū)居民群眾的意見建議,切實找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員個人在改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干、服務(wù)基層、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)等方面的突出問題,研究制定了具體整改措施,做到了主題實踐活動與學(xué)習(xí)實踐活動相互促進(jìn)。
制定下發(fā)和修訂完善了相關(guān)制度。全年對新提任的44名縣級干部、392名鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了廉政談話,對38名干部進(jìn)行了誡勉談話。完成了對市農(nóng)牧局、市統(tǒng)計局等6個單位主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部反對貪污賄賂的意識不斷增強。
強化監(jiān)督檢查,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在集中精力抓保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,加強對落實“三個堅決反對”工作情況的督查,對存在的問題及時通報,并采取措施,限期改正。
堅決維護(hù)群眾利益,重視改善民生。2009年,西寧市堅持把切實解決好就業(yè)、社會保障、廉租房、教育、醫(yī)療等民生問題作為全局工作的重中之重,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
制訂出臺建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案,積極實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,加強技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等工作,就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢得到明顯改善。堅持不懈地治理教育亂收費,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大監(jiān)督檢查力度,確保了各項義務(wù)教育保障機制政策的全面貫徹落實。深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動,全市查辦商業(yè)賄賂案件28件,涉案28人,組織開展落實強農(nóng)惠農(nóng)政策檢查5次,組織開展落實農(nóng)村土地政策檢查5次、糾正問題1件。
全市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,出臺了相關(guān)制度,使工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范。同時對全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作進(jìn)行重點檢查,全市共清理出小金庫24個,金額767萬元,目前已上繳各級財政專戶117萬元。深入開展煤煙型污染專項治理活動,對餐飲和企業(yè)違法排污嚴(yán)重影響群眾健康的行為進(jìn)行了專項治理,治理公路“三亂”成果得到鞏固。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作得到加強。全市共召開評議行風(fēng)座談會36次,征求意見建議80余條。
全市在一手抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,一手抓民生促和諧,將有限的財力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,完成了市委市政府年初確定的10大類50項為民辦實事項目和10項46件新農(nóng)村建設(shè)項目。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)查研究,現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,解決實際問題。市黨政班子成員深入基層,訪民情、聽民聲、解民憂。進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設(shè),加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按政策、制度、程序、原則辦事,切實做到令行禁止,確保政令暢通,提高了行政執(zhí)行力,促進(jìn)了工作落實,密切了黨群干群關(guān)系。
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