增加普通勞動者工資收入,不僅僅是為了應對一時的“民工荒”“招工難”,更是收入分配改革的重要目標,也是實現(xiàn)中央調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需目標的重要抓手
隨著經(jīng)濟的復蘇,自2008年以來在原地“趴”了很久的最低工資標準,有了松動的跡象。近日,江蘇、重慶、北京、廣州、東莞等多個地方宣布,將上調(diào)最低工資標準,或已經(jīng)具備上調(diào)的條件。(據(jù)《燕趙都市報》報道)
其中最引人注目的,是正遭遇“民工荒”“招工難”的東莞市。東莞市委書記劉志庚日前在“兩會”座談會上表示,將提高最低工資標準。劉志庚認為,緩解招工難,適當提高工資標準,是一個明智的選擇。對此,許多政協(xié)委員也表示了贊同,并提議將最低工資標準由現(xiàn)在的770元提高到900元,甚至千元以上,但不少中小企業(yè)主卻表示反對,稱這將加劇他們的生存壓力。
2008年11月,在金融危機山雨欲來的時刻,人力資源和社會保障部曾發(fā)出通知,暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標準。自此,幾乎再沒有省份上調(diào)過最低工資標準。而今,形勢已經(jīng)發(fā)生很大變化,在關(guān)鍵的2009年,我國成功“保八”,經(jīng)濟率先從金融危機中企穩(wěn)回升,已經(jīng)具備了上調(diào)最低工資的條件。
東莞的情況最具典型性,在出口恢復的情況下,東莞等珠三角地區(qū)卻出現(xiàn)罕見招工難,有單不敢接。分析認為,工資過低是其中最重要的原因。很明顯的是,企業(yè)工資每提高一個檔次,招工就要容易得多。而在東莞很多制造企業(yè),一般工人月工資就是當?shù)刈畹凸べY標準770元,且多年不變。因此,強制性的最低工資標準上調(diào),直接后果就是普通工人工資的提高,并可能引發(fā)連鎖反應,促進工資收入普遍增長。
提高工資標準,是緩解招工難的明智選擇,但其意義卻遠不止于此。
最低工資標準,不僅是一個有約束力的收入指標,對缺乏議價能力的低收入勞動者來說,也是一條基本的保障線。因為其約束性和連鎖效應,這一標準的提高,可以促進整個社會工資收入的增長。增加普通勞動者工資收入,是收入分配改革的重要目標,也是實現(xiàn)中央調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需目標的重要抓手。這一點,已被中央政策反復強調(diào),也是國內(nèi)外眾多專家的共識。十七大報告中明確提出要提高勞動收入在分配中的比例,2009年底中央經(jīng)濟工作會議也明確提出要加大國民收入分配調(diào)整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力。著名經(jīng)濟學家厲以寧近日在北大光華論壇上也表示,當前調(diào)結(jié)構(gòu)應放在首位,除了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還包括收入分配的結(jié)構(gòu),要擴大內(nèi)需,才有持久的商業(yè)機會,如果不調(diào)整收入分配的結(jié)構(gòu),不能讓工資收入所占的比重在收入總分配中占的比例增大,我們就不可能持久擴大內(nèi)需。
此外,央視近期一項調(diào)查顯示,有56%經(jīng)濟學家和企業(yè)家認為,當前經(jīng)濟面臨明顯的通脹預期,如果收入增長跑不贏物價上漲水平,部分低收入勞動者的基本生活將會受到影響,所謂的“窮忙族”也將增加。應對可能的通脹預期,或許也是全國多個地方擬提高最低工資標準的考慮之一。
因此,在當前經(jīng)濟形勢下,最低工資標準不僅應該上調(diào),還應該得到法律一樣的嚴格遵守,使這個硬指標真正“硬”起來。
不過,對剛從金融危機中挺過來的企業(yè)、尤其是對利潤微薄的制造企業(yè)來說,提高最低工資標準,肯定意味著壓力增大,甚至可能被淘汰倒閉。但反過來,這更要求地方“堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)型”,倒逼企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新,不能永遠替別人打工。
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