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    成都女子自焚拒拆遷 北大學(xué)者率眾上書(shū)廢惡法
2009年12月30日 10:23 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  有教師組織高中生討論唐福珍事件,一學(xué)生用了這樣令人心悸的標(biāo)題:《青山無(wú)柴燒自己》。

  姜明安率眾上書(shū)廢惡法

  年終,有太多的人可寫(xiě)。最想寫(xiě)的是溫家寶,在哥本哈根,一向溫文爾雅的中國(guó)總理拂袖而去,接著派遣代表替代自己出陣,旋即又連夜磨合關(guān)系;而看起來(lái)纖弱的奧巴馬,一改九十度的鞠躬大禮卻梗著脖子,讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。但他們是首長(zhǎng),隔著遠(yuǎn),說(shuō)多說(shuō)少不合適,還是關(guān)照一下姜明安吧。

  姜明安現(xiàn)任北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任,最近做的一件有響動(dòng)的事是率北大5學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)建議審查《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。之后,國(guó)務(wù)院法制辦召開(kāi)座談會(huì)討論拆遷制度,并表示《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》將廢除。

  此前,圍繞拆遷各地上演過(guò)無(wú)數(shù)暴力事件。其中,成都自焚抗拆事件,在“2009年度中國(guó)十大憲法事例發(fā)布會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”上,位列十大憲法事例之首。

  11月13日,成都市金牛區(qū)居民胡昌明、唐福珍及親屬阻撓執(zhí)法人員拆除自家房屋,相持近3小時(shí),唐福珍自焚。11月29日夜,唐福珍經(jīng)搶救無(wú)效去世。唐福珍自焚的照片在網(wǎng)絡(luò)廣為傳播?纯窗,穿著睡衣的唐福珍站在樓頂,寂靜中,一邊是中華人民共和國(guó)國(guó)旗,一邊是升騰的濃煙……這景象,當(dāng)如何描述?有教師組織高中生討論唐福珍事件,一學(xué)生用了這樣令人心悸的標(biāo)題:《青山無(wú)柴燒自己》。這還是個(gè)孩子呀,小小年紀(jì)竟已心灰如此!看此標(biāo)題,余言皆廢!

  姜明安不忍廢言,學(xué)者們要修改甚或廢止惡法。就像2003年孫志剛事件,由此廢了執(zhí)行了幾十年的《收容遣送辦法》。

  說(shuō)起來(lái),《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》并不是法律,并沒(méi)有那么“硬”,在社會(huì)上名聲也不好,但有關(guān)部門(mén)執(zhí)行起來(lái)卻無(wú)比堅(jiān)決,官員不怕犯錯(cuò)誤,公檢法不吝動(dòng)粗,急了還請(qǐng)黑社會(huì)來(lái)。這就是著名的所謂“選擇性執(zhí)法”:利益所在,惡法橫行,卻打著依法行政的幌子,操作起來(lái)效率奇高。

  與惡法(包括《條例》)的堅(jiān)決果斷形成對(duì)照的是,另一些法律法規(guī)卻不受待見(jiàn),稀里馬虎。

  2007年雷闖的哥哥大學(xué)畢業(yè)應(yīng)聘武漢一家國(guó)企,因體檢查出“大三陽(yáng)”而被拒。但國(guó)家法律明文規(guī)定,用人單位招用工時(shí)不得體檢乙肝項(xiàng),也不得以乙肝為由拒絕錄用或辭退應(yīng)聘者。雷闖開(kāi)始反抗。他舉牌上街喊冤,卻招來(lái)了保安和警察。他給媒體寫(xiě)信,石沉大海。2009年7月,國(guó)務(wù)院頒布《食品安全法實(shí)施條例》,明確乙肝病毒攜帶者不在被禁止從事食品餐飲工作之列。雷闖來(lái)到杭州市西湖區(qū)靈隱街道辦健康證,因“大三陽(yáng)”被拒。雷闖繼續(xù)鬧騰,終于成為中國(guó)第一位獲得健康證的乙肝病毒攜帶者。

  但河南農(nóng)民工張海超就沒(méi)有這么幸運(yùn),真的付出了血的代價(jià)。張海超曾在一家生產(chǎn)硅磚和耐火材料的工廠當(dāng)破碎工。2007年8月張身體越來(lái)越差,有醫(yī)生提出他得了塵肺病。根據(jù)《職業(yè)病防治法》,只有職防所才能出具確診結(jié)果。但張海超以前所在的公司拒絕出具他的職業(yè)健康監(jiān)控檔案,而沒(méi)有這些檔案,職防所拒絕作診斷。張海超開(kāi)始上訪,勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、防疫站、信訪辦、新密市委書(shū)記都跑過(guò)了,“信訪辦的人看見(jiàn)我,大老遠(yuǎn)就把玻璃門(mén)關(guān)了!睕](méi)轍,張海超開(kāi)胸肺活檢。這壯舉招來(lái)了輿論。終于,張海超得到了職業(yè)病賠償金。

  瞧瞧,《食品安全法實(shí)施條例》和《職業(yè)病防治法》,不比《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》級(jí)別低吧,但全國(guó)人們集體不待見(jiàn)它,百姓只好無(wú)法無(wú)天哭天搶地。如果姜明安們成功地以“良法”取代了惡法,但末了也被全國(guó)人們集體不待見(jiàn),奈何?(王安)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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