“無煙亞運”還有一年就要到來,廣州市控制吸煙條例也在上月通過了一審。羊城市民中究竟有多少人吸煙?對于公共場合控煙市民又有啥意見和看法?日前,廣州市控制吸煙協(xié)會委托廣東藥學院公共衛(wèi)生學院,采用分階段分層隨機抽樣方法,在廣州市10區(qū)2市中抽取了荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)和番禺區(qū)的22個居委會、村委會,以街頭偶遇方式對4900名15歲及以上廣州市戶籍人口進行了控煙立法調(diào)查。昨日下午,廣州市控制吸煙協(xié)會召開新聞發(fā)布會,向媒體公開了這次調(diào)查的初步結(jié)果。

　　負責此次調(diào)研分析工作的廣東藥學院公共衛(wèi)生學院院長楊翌昨日表示,廣州是繼北京之后,全國第二個展開如此大規(guī)�？責熈⒎ü�眾調(diào)查的城市。調(diào)查顯示,廣州市公共場所禁煙立法時機已經(jīng)成熟,但推進還要循序漸進。市控煙協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長陳萬鵬則透露,這份調(diào)研報告將作為立法的科學參考,提交到人大代表手中。他還說,對于明年亞運會前廣州市控煙條例能夠順利通過立法程序,控煙協(xié)會充滿信心。

　　◆焦點一:多少人在吸煙?

　　19歲以下少女吸煙率偏高

　　本次調(diào)查結(jié)果顯示,廣州人群吸煙率(至少連續(xù)6個月每日吸煙者)達到22.8%,現(xiàn)吸煙率(符合前一條件且最近30天內(nèi)仍在每天吸煙者)為18.6%,其中男性現(xiàn)吸煙率為39.9%,女性為2.2%,低于2002年全國15～69歲人群現(xiàn)吸煙率(31.4%,男性和女性現(xiàn)吸煙率分別為57.4%和2.6%)。報告特別指出,廣州15～19歲女性的現(xiàn)吸煙率較高,達到3.4%,在女性各年齡段吸煙率中高居第二位。而在非吸煙者中,被動吸煙率(每周至少有1天吸入吸煙者呼出的煙霧超過15分鐘)達到45.5%,即全體市民中,有35%被迫吸二手煙近1/4的不吸煙者每天都暴露在二手煙中。

　　調(diào)查同時顯示,男性、40～49歲者、無業(yè)人員、農(nóng)民、工人,文化程度低(小學或初中文化),離異、分居人群的現(xiàn)吸煙率較高。從收入來看,現(xiàn)吸煙人群呈現(xiàn)兩頭大中間小的格局,月收入低于500元的低收入者和月收入高于5000元的高收入者中都有超過20%的人現(xiàn)在仍在吸煙,而中等收入者的現(xiàn)吸煙率低于20%。

　　建議����

　　青少年禁煙教育亟待強化

　　調(diào)查報告指出,從吸煙率低于全國水平來看,廣州市前期的控煙工作取得了一定成績基礎(chǔ),但仍要在一些高吸煙率人群中開展行之有效的控煙教育。針對少年吸煙率偏高的情況,專家指出,廣州亟待加強對青少年的健康教育,尤其是女性青少年的教育,預防吸煙；同時要鼓勵開展戒煙門診等專業(yè)服務(wù)幫助吸煙者戒煙。

　　◆焦點二:市民知道吸煙的危害嗎?

　　僅42.2%的人知道吸煙導致陽痿

　　本次調(diào)查顯示,有95.2%的廣州市民認為吸煙有害健康,95.6%的人知道被動吸煙有害健康。不過公眾雖然已初步認識到吸煙或者二手煙對于人體健康的危害,但是相當一部分人的認識還比較膚淺或模糊,表現(xiàn)為僅42.2%的人知道吸煙會導致陽痿,53.3%的人知道被動吸煙會引起孕婦流產(chǎn),61.1%的人知道被動吸煙會引起新生兒體重過輕。

　　報告還指出,目前廣州大眾媒體中有關(guān)吸煙有害健康或鼓勵人們戒煙的信息并不多,僅有42.5%的人曾經(jīng)從電視上看到過控煙的宣傳科普材料,通過報紙了解過有關(guān)內(nèi)容的比例為20.6%、公交移動電視為9.0%、網(wǎng)絡(luò)為8.0%。報告由此得出結(jié)論稱,廣州大眾媒體目前參與控煙的力度還不夠。

　　建議����

　　媒體應(yīng)播放控煙宣傳片

　　專家指出,吸煙、吸煙危害健康知識與禁煙態(tài)度存在一定的對應(yīng)關(guān)系:不吸煙、吸煙相關(guān)知識得分高與“非常贊成禁煙”相關(guān)聯(lián)；吸煙相關(guān)知識得分中等與“贊成禁煙”相關(guān)聯(lián)；吸煙、吸煙知識相關(guān)得分低與“無所謂、反對禁煙”的態(tài)度相關(guān)聯(lián)。

　　因此,廣州應(yīng)該充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、公交車和地鐵移動電視等傳播媒體進一步宣傳吸煙和“二手煙”對人體健康所造成的嚴重危害,使廣大居民真正認識到吸煙不僅僅是一種不良生活方式,而且還能對自己和周圍的人造成健康危害,使其自覺地抵制煙草制品的誘惑和毒害。

　　◆焦點三:有必要立法控煙嗎?

　　近八成民眾贊成處罰違禁吸煙

　　在這次調(diào)查中,有89.0%的調(diào)查對象贊成廣州市制定公共場所禁止吸煙的法規(guī),大多數(shù)人(78.2%)贊同在禁煙區(qū)要對違禁者給予處罰,64.2%的人贊同處罰違禁場所的管理者。68.3%的人支持禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助活動,88.3%的人贊成在煙盒上加印健康警示(警語和圖片),67.1%的人認為警示圖片對控制吸煙更有效,63.4%的人贊同提高煙稅。

　　建議����

　　借“無煙亞運”加速立法

　　2010年廣州市將舉辦亞運會,政府已經(jīng)承諾舉辦“綠色亞運”,并且將控煙列為亞運公共衛(wèi)生保障的六大任務(wù)之一。調(diào)查結(jié)果表明廣州市居民對公共場所禁煙立法已經(jīng)形成共識。廣州應(yīng)該順應(yīng)民心,在亞運會前出臺公共場所禁煙的地方法規(guī)。

　　◆焦點四:如何實施控煙?

　　過半市民支持全面禁煙

　　與超過九成市民認識到吸煙有害健康相對應(yīng),有超過一半的調(diào)查對象支持在公共場所和室內(nèi)工作場所全面禁煙。其中市民最支持在學校、公共交通工具、文化場所、醫(yī)療單位等場所完全禁止吸煙,支持率超過了85%；同時也有將近一半的民眾認為娛樂場所還不應(yīng)該全面禁煙,其全禁支持率僅為53%。另外,約有1/3的市民贊成在公交場所、餐飲場所、住宿場所、游樂場所、娛樂場所部分禁煙。

　　建議����

　　給酒吧網(wǎng)吧過渡期

　　報告表示,市民對不同場合全面禁煙的支持率還有較大差距,因此建議廣州控煙立法遵循循序漸進的原則,對于學校、公共交通工具、文化場所、醫(yī)院、商業(yè)場所(超市、金融業(yè)、郵政業(yè)等)等室內(nèi)工作場所和室內(nèi)公共場所可以先行禁煙。而對一些娛樂場所(酒吧、網(wǎng)吧)等控煙難度較大的場所可以給予執(zhí)行控煙法規(guī)的時間表,暫緩執(zhí)行禁煙法規(guī),讓其有個過渡期,最終達到完全禁煙的目的。

　　專家還建議,為保護被動吸煙者免受煙草之害,廣州市制定公共場所控煙立法時應(yīng)該借鑒國際和香港禁煙立法的成功經(jīng)驗,不在室內(nèi)專門設(shè)立吸煙室。 　專題撰文南方日報記者袁丁 　通訊員莫超君