仍將出臺后續(xù)舉措
針對黨內(nèi)目前存在的突出問題,四中全會確定從六個方面加強重點工作。權(quán)威專家表示,全會提出的黨建新要求新舉措,是對黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)任務(wù)的深化和具體化,實在具體,條條管用。
熟悉黨建工作的專家進一步指出,全會提出的眾多新要求新舉措,預(yù)計還將陸續(xù)得到細化、充實、完善,再以意見、辦法、規(guī)定等多種形式下發(fā)黨內(nèi)。
比如四中全會提出健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,強調(diào)匡正選人用人風(fēng)氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。有關(guān)專家透露,中央已經(jīng)提出要進一步從嚴(yán)管理干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的具體意見,明確指出對用人嚴(yán)重失察、失誤,疏于管理監(jiān)督,班子成員或者分管的人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
再比如全會提出完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,明確要求建立各級黨代表大會代表提案制度,落實和完善黨代表大會代表任期制等。專家認(rèn)為,這也對今后黨內(nèi)理論和實踐的深入探索提出了新要求。
從后備干部選拔任用來看,中央高度重視培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。結(jié)合當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)化對黨建帶來的挑戰(zhàn)和機遇,勢必相應(yīng)要求年輕干部學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò),善于運用信息網(wǎng)絡(luò),提高運用信息網(wǎng)絡(luò)進行引導(dǎo)和管理的能力。
此外,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,相關(guān)專家表示,一些新的廉潔規(guī)定也正在討論醞釀之中。
特別值得注意的是,四中全會對黨的建設(shè)提出“提高科學(xué)化水平”這一新命題。實際上,高層極端重視的黨內(nèi)突出問題,也同樣是黨建領(lǐng)域存在的不夠科學(xué)的地方。例如,多年來我黨堅持用馬克思主義及其中國化理論成果武裝全黨,探索出建立黨委學(xué)習(xí)中心組、述學(xué)考學(xué)等措施,但始終沒有解決好一些黨員干部不好學(xué)習(xí)、不勤學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)的問題。
根據(jù)中央的要求,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,關(guān)鍵是堅持科學(xué)理論指導(dǎo)。在新形勢下,黨的建設(shè)有其客觀規(guī)律需要去認(rèn)識和把握,還有大量復(fù)雜課題需要去研究破解。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為一個新命題,理論上還將進一步研究、充實,實踐上也有待各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入探索與破解。
同時,制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性,既要有實體性制度又要有程序性制度,既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確違反規(guī)定該怎么處理,減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
在受訪專家看來,四中全會強調(diào),“抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題”,是在新形勢新任務(wù)要求下,進一步確保黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負的歷史使命相適應(yīng)。
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