民族的獨(dú)立、國家的統(tǒng)一，使中國的現(xiàn)代化建設(shè)走上正軌

　　文/《瞭望》新聞周刊記者陳澤偉 實(shí)習(xí)生馮晨

　　近代以來，中國的有識之士都把民族國家的獨(dú)立看作是拯救中國的第一要?jiǎng)?wù)，把反帝、反列強(qiáng)當(dāng)作振興中國的關(guān)鍵性步驟之一。但不管是康有為、梁啟超的維新變法，還是孫中山先生的三民主義，都沒有幫助中國完全實(shí)現(xiàn)國家的獨(dú)立、自主、統(tǒng)一。

　　在不久前中央文獻(xiàn)研究室、中共湖南省委和中國中共文獻(xiàn)研究會聯(lián)合召開的“毛澤東與新中國”學(xué)術(shù)研討會上，多位與會專家指出，新中國建立之后，以毛澤東為代表的新中國領(lǐng)導(dǎo)人在政治、外交、軍事等諸多領(lǐng)域采取的戰(zhàn)略和措施，樹立和強(qiáng)化了中國作為一個(gè)獨(dú)立自主大國的形象和地位。這是近代以來無數(shù)先進(jìn)人士所夢寐以求的理想，它的價(jià)值隨著時(shí)間的推移將愈發(fā)清晰。

　　有關(guān)專家分析說，只有在1949年新中國建立之后，中國近代以來外有侵略、內(nèi)有禍亂的局面才徹底結(jié)束，中國才真正獲得了民族的獨(dú)立、國家的統(tǒng)一。這對于后發(fā)現(xiàn)代化國家來說至關(guān)重要，因?yàn)橹钡叫轮袊�建國，我們才獲得了主動(dòng)趕超的先決條件，中國的現(xiàn)代化建設(shè)才走上正軌。

　　同時(shí)，中國所樹立的獨(dú)立自主的大國形象，也極大地增強(qiáng)了中華民族的自信心，極大地激發(fā)了中國人的自豪感，使得近代以來累積的民族自卑感得到了極大地消解，這對于中華民族在現(xiàn)代化的浪潮中揚(yáng)帆起航、勇立潮頭起到了巨大的精神支柱作用。

　　保持主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整

　　主權(quán)是一個(gè)國家能否具有獨(dú)立與尊嚴(yán)的最基本的象征條件，而領(lǐng)土則是一個(gè)國家維持其國家利益的最起碼的一個(gè)要素。爭取和維持主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整是一個(gè)國家最起碼的基本權(quán)利，也是一個(gè)國家被稱其為國家的最底線的要求。

　　但在新中國建立之前，中國的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整被肆意踐踏。

　　北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授程美東指出，自晚清以降，帝國主義的入侵實(shí)實(shí)在在地造成了國家主權(quán)的喪失。比如，各個(gè)列強(qiáng)在近代對中國索取了大量的所謂戰(zhàn)爭賠款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從鴉片戰(zhàn)爭到辛亥革命前夕，西方列強(qiáng)向晚清政府勒索了13億兩白銀，晚清政府每年需支付的對外賠款達(dá)到了2000萬兩白銀，對外賠款額占到了年財(cái)政收入的1/4左右。

　　此外，中國的司法、關(guān)稅和貿(mào)易等主權(quán)遭到嚴(yán)重的破壞，中國在政治上已經(jīng)喪失了獨(dú)立自主的國家地位。特別是列強(qiáng)建立的租界，完全獨(dú)立于中國行政系統(tǒng)和法律權(quán)限以外，是“國中之國”，成為列強(qiáng)推行侵華政策的基地。

　　而在領(lǐng)土方面，1842年8月29日，中英兩國在南京江面的英國軍艦上簽訂了《南京條約》，它是中國近代史上外國侵略者強(qiáng)迫清朝廷簽訂的第一個(gè)不平等條約，其主要內(nèi)容之一便是割讓香港島給英國。

　　此后，中國領(lǐng)土便被不斷蠶食。侵占中國領(lǐng)土最多的沙皇俄國，通過一系列不平等條約，共割占了中國東北和西北領(lǐng)土150多萬平方公里。

　　新中國建立后，以毛澤東為代表的中國領(lǐng)導(dǎo)人向全世界莊嚴(yán)宣告，“中國必須獨(dú)立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己做主張，自己來處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉�！�

　　為此，毛澤東在多次講話和論述中都反復(fù)表達(dá)了這樣一個(gè)思想，保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯是保持國格和尊嚴(yán)的基礎(chǔ)與最根本的前提條件。“我國人民不需要也不應(yīng)當(dāng)侵占外國任何領(lǐng)土主權(quán)，但是我國人民必須保衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯�！�

　　河南科技大學(xué)政治與社會學(xué)院教授張俊國分析說，在國家主權(quán)方面，首先，新中國致力于把舊中國已經(jīng)失去的主權(quán)收復(fù)回來。如1949年10月25日，中央人民政府成立海關(guān)總署，結(jié)束了自1859年起中國海關(guān)總稅務(wù)司和各地海關(guān)稅務(wù)司始終為外國人所掌握的歷史。緊接著，中央人民政府政務(wù)院先后通過和頒布了《關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作規(guī)定》《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，使西方列強(qiáng)自鴉片戰(zhàn)爭以來通過炮艦政策得來的對中國海關(guān)的管理權(quán)利一去不復(fù)返。

　　再如，1950年1月6日，中國人民解放軍北京市軍事管制委員會頒布布告，宣布即將收回美、英、法、荷等國在北京東交民巷兵營的地產(chǎn)權(quán)，并對其兵營其他建筑，因軍事之需要，先予征用。6月，天津市軍管會也開始征用美、英兵營；9月，上海市軍管會亦進(jìn)行收回法國兵營的活動(dòng)。這樣，經(jīng)過短短幾個(gè)月的時(shí)間，西方列強(qiáng)利用不平等條約在中國攫取到的“駐兵權(quán)”就被徹底地清除干凈。

　　其次，新中國在維護(hù)主權(quán)問題上有自己的原則立場，保持了新中國外交的獨(dú)立自主地位,從未在重大原則問題上作出過有損主權(quán)的讓步。例如，20世紀(jì)50年代末，蘇聯(lián)提出在中國領(lǐng)土和領(lǐng)海上建立中蘇共有共管的長波電臺和聯(lián)合艦隊(duì)的提議，顯示出在軍事上控制中國的意圖，毛澤東當(dāng)即回絕。

　　在領(lǐng)土完整方面，毛澤東認(rèn)為，中國已歸人民，一草一木都是人民的，因此任何事情新中國都有責(zé)任和義務(wù)負(fù)責(zé)并且管理好，不能像踢皮球那樣送給別人。據(jù)此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人不僅采取了多種措施對新中國的領(lǐng)土和領(lǐng)空予以了保護(hù)，而且還對新中國領(lǐng)海的主權(quán)問題提出了原則性的立場：中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為十二海里；中國大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點(diǎn)之間的各直線為基線，從基線向外延伸十二海里的水域是中國的領(lǐng)海；一切外國飛機(jī)和軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國的許可，不得進(jìn)入中國的領(lǐng)空和領(lǐng)海上空；臺灣和澎湖等地尚待收復(fù)，中華人民共和國政府有權(quán)采取一切適當(dāng)?shù)姆椒ㄔ谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候，收復(fù)這些地區(qū)，這是中國的內(nèi)政，不容外國干涉。

　　張俊國說，這一原則立場不僅對當(dāng)時(shí)新中國處理領(lǐng)海問題具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，即使對今天我國處理領(lǐng)海問題也具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。