新聞背景:據(jù)9月2日《廣州日報》報道,日前,一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片在網(wǎng)上熱傳。照片顯示,湘潭大學門口簡直是公車大聚會,從公安、司法用車到工商管理、國土執(zhí)法、防汛指揮、衛(wèi)生監(jiān)督用車,無所不有。據(jù)拍攝此組照片的網(wǎng)友稱,本以為只會拍到一兩輛公車,但實際情況卻超出想象。對此,相關(guān)部門回應(yīng)稱要詳細調(diào)查后再作處理。
現(xiàn)實社會中,公車私用現(xiàn)象很多,已經(jīng)不是什么新聞。但是近日在網(wǎng)上熱傳的一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片,還是讓網(wǎng)友們大開眼界。且不說沒有明顯標志的公車,就是網(wǎng)友拍到的具有標識的專用公務(wù)車,就夠公眾眼花繚亂了。就愈演愈烈的公車私用問題,9月7日,記者采訪了北京大學政府管理學院教授、北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任吳丕。
記者:大量公車送子女到大學報到,網(wǎng)上斥責聲一片。你如何看待這種現(xiàn)象?
吳丕:公車私用,有人說是炫耀性腐敗,我不這樣認為。因為公車私用已經(jīng)屢遭有關(guān)部門明令禁止,公車私用是腐敗行為,這是大家都心知肚明的,恐怕公車私用者也不至于要以此炫耀吧?我認為公車私用是一種明知故犯,是公然違法違紀的行為,是一些公務(wù)員的大膽妄為。蔑視黨紀國法,蔑視公眾輿論,這是一些公務(wù)員較為普遍的心態(tài)。這也是很多法紀規(guī)定明令禁止的行為依然屢禁不止的一個重要原因。網(wǎng)上對此斥責聲一片,表達了人民群眾厭惡腐敗的心聲,它要求有關(guān)部門真正正視這一現(xiàn)象,采取有力措施,真正做到令行禁止,使公車私用這類腐敗行為不再出現(xiàn)。
記者:公車私用是一種典型的不正之風,是一種腐敗,有關(guān)部門早就明令禁止,但為什么這種現(xiàn)象到目前仍然屢禁不止,甚至有愈演愈烈之勢呢?
吳丕:這要從兩個方面說。一是有關(guān)部門明令禁止,是有法紀規(guī)定,但是法紀規(guī)定是否被真正地、認真地、堅決地執(zhí)行呢?看來沒有!這就需要有關(guān)部門再次下大決心,狠下殺手,剎住這種歪風,并以此為契機,整頓公務(wù)員隊伍,端正公務(wù)員思想,讓廉潔之風真正在公務(wù)員隊伍中形成。二是我們有的公務(wù)員廉政意識極為淡薄。我曾在澳大利亞首都堪培拉住過一段時間,和我住同一公寓的一位印度裔澳洲青年,在一家汽車救援公司工作,他有一輛舊車。公司為他配了一輛公用車,供他上下班使用。有一個周末,他帶我去超市購物,開的是自己的舊車。我問他:“公家的車很新,為什么不用?”他說:“現(xiàn)在是下班時間,那輛車是上班才能用的!蔽耶敃r真的很震撼!這就是公私分明。一個公司普通職員,在周末沒有任何人監(jiān)督的情況下,公車上又沒有任何公車標記,但他能夠這樣做,這是什么精神?這就是一種深入人心的行為規(guī)范?上覀兊囊恍┕珓(wù)員,竟然連人家一個普通公司小職員都不如!怎樣能讓我們的公務(wù)員有較為高尚的道德情操,能夠做到起碼的公私分明,能夠知道什么是可恥、什么是光榮,這是需要認真思考解決的問題。
記者:遏制公車私用,有沒有治本的好辦法?推行貨幣化的公車改革,是不是一條可以選擇的路徑?
吳丕:本來事情是很簡單的。公車不能私用,只是一個最最基本的常識問題。打個比方:一個人不去吃狗糧,因為他知道一個常識———他不是一條狗。我們用不著作出規(guī)定:如果你是人,你就不允許吃狗糧。我們也用不著作出規(guī)定:公車不能私用。但是,在一個常識都不起作用的地方,我很難想象還有什么辦法可以解決我們面臨的問題。退而求其次,我們目前只能想到兩個辦法:一是繼續(xù)三令五申,明令禁止,其結(jié)果很可能和以前一樣,不會理想。二是下真決心,讓群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一例,立即重重出擊,開除當事人公職,永不錄用。如果不這樣,我認為此類腐敗行為將永遠不會消除。至于公車改革,也可以考慮,我的建議是除了消防、公安、司法、急救等必要的部門,其他部門一律取消為干部配備的公車,一個單位有一兩部公車就夠了。車補也是不應(yīng)該有的———這些,國際上有一些現(xiàn)成的有益經(jīng)驗,為什么不直接學習借鑒?說到底,還是我們的思想認識存在問題,這要從上到下、從根本上解決。王治國
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