中新社北京八月三十一日電(記者 陳建)北京城鄉(xiāng)居民生活水平不僅實現(xiàn)了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉(zhuǎn)變,而且正向更加富裕的方向邁進。這是中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇日前在北京接受中國新聞社記者的專訪時作出的判斷。
劉淇說,新中國成立六十年來,北京經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史上前所未有的飛躍發(fā)展,完成了從消費城市向生產(chǎn)型城市、從建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)基地到發(fā)展首都經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。特別是二00二年以來,全市地區(qū)生產(chǎn)總值的增長幅度一改前幾年每三年一個大臺階的增長水平,幾乎每年都上一個大臺階,增長一千多億元。二00八年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破一萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值由一九七八年的不到八百美元,增長到去年的超過九千美元。與此同時,經(jīng)濟效益同步增長,財政連續(xù)十多年保持兩位數(shù)增長,改變了長期以來“吃飯財政”的狀況。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對不符合首都功能定位要求的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實施了調(diào)整改造,第三產(chǎn)業(yè)的比重由改革開放初期的不到四分之一,增長到去年的接近四分之三,形成了以服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
劉淇認為,這些都標志著首都的發(fā)展已經(jīng)完成了“新北京,新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想,進入到一個新的發(fā)展階段。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,北京城市面貌發(fā)生巨變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,古都風貌得到保護,城市環(huán)境治理不斷加強,科技、教育、文化、社會建設(shè)等各項事業(yè)快速發(fā)展。北京城鄉(xiāng)居民生活水平不僅實現(xiàn)了從“溫飽”向“小康”的歷史性轉(zhuǎn)變,而且正在向著更加富裕的方向邁進。
他舉例說,北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入去年達到兩萬四千七百二十五元,比改革開放初期實際增長了九倍多;農(nóng)民人均純收入歷史性地突破了一萬元,達到一萬零七百四十七元,比改革開放初期實際增長了十二倍多。隨著收入的增加,居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,從以彩電、冰箱、洗衣機為代表品的千元級消費,到以家用電腦為代表品的萬元級消費,再到以汽車和住房為代表品的幾十萬元級消費,居民的消費水平上了幾個大臺階。以住房為例,二00八年,北京市城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積達到二十一點五六平方米,比一九七八年增加了近十五平方米;農(nóng)村居民人均住房面積達到三十九點四平方米,比一九七八年增加了三十多平方米。
但是,劉淇承認,當前仍然有部分地區(qū)、部分群眾生活水平還比較低,工作、生活中還存在不少困難。近年來,北京加大了對困難地區(qū)、困難群眾的幫扶力度。
——在農(nóng)村地區(qū),北京不斷加大公共財政對農(nóng)村投入的力度,建立了山區(qū)生態(tài)補償機制,把解決農(nóng)民就業(yè)問題與山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,推動農(nóng)村地區(qū)改水、改廁、道路硬化、垃圾與污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——針對基層群眾看病就醫(yī)方面存在的問題,北京加快建設(shè)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,著重發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務,去年底構(gòu)建了城鎮(zhèn)、近郊、山區(qū)十五分鐘、二十分鐘、三十分鐘服務圈,方便群眾看病就醫(yī)。
——針對廣大群眾關(guān)注的就業(yè)和社會保障問題,北京在全國率先建立起城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,還為本市農(nóng)民工上了工傷保險和基本醫(yī)療保險,實現(xiàn)了養(yǎng)老保障以及就業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。到去年底,全市參加失業(yè)保險的人數(shù)超過六百一十四萬,參加基本養(yǎng)老保險者有七百五十八萬,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老的人數(shù)接近一百二十八萬,覆蓋率達到百分之八十五。
——針對中低收入家庭住房困難問題,北京大力推進廉租房、經(jīng)濟適用房與兩限房等保障性住房建設(shè),并通過實施“煤改電”及老城區(qū)危舊房改造等工程,已經(jīng)使居住在老城區(qū)五類危房中的居民全部解困。
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