蘇宏章(沈陽市市委副書記)：

　　以2008年為例，當時我們?nèi)�市在全省的排名�?進京)上訪總量第一名，占了全省的二分之一還強，那么在全國的15個副省級城市當中，我們拔了不光彩的頭籌。那么這樣一種現(xiàn)實，就逼迫我們考慮，必須要面對、正式來解決這樣一個問題。

　　解說：

　　沈陽市的信訪新政打破了過去信訪部門只能充當轉(zhuǎn)材料的中轉(zhuǎn)站的局面，一條龍服務、一體化調(diào)處、一竿子插到底的新機制，讓信訪大廳成為了一個集接待、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、查處為一體的綜合型辦事機構。此外，他們還開始了一些大膽的嘗試，例如采用邊辦事邊追責的模式。

　　九年前，李光國與其他100多名老師一起買了沈陽的經(jīng)濟適用房，而因為當年涉及拆遷房，曾經(jīng)手多家開發(fā)商，建設手續(xù)中途被扣押，房產(chǎn)證辦不下來，九年來，老師們不停地上訪，花費巨大。

　　李光國(市民)：

　　這是4月27號去市政府，這是4月28號去于洪區(qū)信訪辦，這是10月17號去于洪區(qū)執(zhí)法局，這是6月25號去市信訪辦，這是4月27號去市人大，最后都灰心了，放棄了，幾乎都要放棄了。

　　解說：

　　今年5月份，李光國來到沈陽信訪大廳，市房產(chǎn)局駐信訪大廳辦公室主任黃殿忠接待了他。

　　黃殿忠(房產(chǎn)局駐信訪大廳辦公室主任)：

　　這樣的房屋是不具備辦房屋所有權證條件的，就說我們房產(chǎn)局不給他辦證，應該說也是依法行政，但是老百姓花錢買商品，他的權益也應該得到保護。

　　解說：

　　對此問題，沈陽信訪局專門召開主任聯(lián)席會議，最終還是決定特事特辦，市房產(chǎn)局先行為老師們辦理房產(chǎn)證，同時責成有關部門向開發(fā)商追責，完善手續(xù)，這樣的新模式實行后，沈陽市因各種原因拿不到房產(chǎn)證的8萬多業(yè)主，現(xiàn)在已經(jīng)有2.5萬多戶辦理了房產(chǎn)證。

　　字幕提示：

　　2008年以來，沈陽信訪大廳共受理來訪95000多起，其中現(xiàn)場化解32000多起，直接回復化解37000多起，化解率達到73%。

　　主持人：

　　你覺得沈陽的這種做法能在多大程度上解決問題？

　　白巖松：

　　我覺得它有兩點非常突出的特點。第一個，它的信訪大廳變成16個，變成一種常設的機構，門檻非常低，非常方便。

　　第二個，聯(lián)席辦公可以使很多復雜的問題得以迅速解決。

　　主持人：

　　接下來我們就連線沈陽市信訪局局長陳國強，陳局長您好。