主持人(董倩)：

　　各位晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。

　　今天我們的評論將圍繞兩條新聞展開，第一條是發(fā)生在陜西鳳翔縣600多名兒童血鉛超標。另外一條新聞我們已經(jīng)很熟悉了，就是最近一段時間以來，酒后駕車事故頻發(fā)，面對這種狀況，我們應該做些什么，我們能夠做些什么？

　　首先我們還是來關(guān)注一下陜西鳳翔的事態(tài)最新進展。

　　(播放短片)

　　解說：

　　8月13日晚8時許，陜西鳳翔縣政府就該縣長青鎮(zhèn)孫家南頭村、馬道口村數(shù)名兒童血鉛含量超標事件召開第二次新聞發(fā)布會，首次發(fā)布了731名14歲以下兒童血鉛檢測結(jié)果。在接受檢測的731名孩子中，615名血鉛超標，其中中度鉛中毒的孩子有163人，3名孩子屬于重度鉛中毒�，F(xiàn)在，中度和重度鉛中毒的166名孩子已在鳳翔縣人民醫(yī)院接受排鉛治療。其他499名血鉛超標的孩子則在家里進行非藥物排鉛。

　　環(huán)保部西北監(jiān)察中心、陜西省環(huán)保廳聯(lián)合督辦調(diào)查組已經(jīng)展開對當?shù)赝寥�、地下水源�?6個要素的檢測。根據(jù)調(diào)查組專家分析，企業(yè)排污、汽車尾氣、生活習慣等都是造成此次血鉛超標事件的可能因素。但是因為事件發(fā)生地的陜西東嶺冶煉有限公司是主要的涉鉛企業(yè)，本次應急監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從項目建廠前后，周邊土地環(huán)境監(jiān)測結(jié)果對比分析來看，存在鉛含量上升的趨勢。初步判斷，陜西東嶺冶煉公司正是此次造成該區(qū)域部分兒童血鉛超標事件的主要污染源。目前，鳳翔縣正在著手對周邊村民進行搬遷，425戶居民的搬遷方案已經(jīng)確定，新址建設于13號下午動工，搬遷工作預計在兩年內(nèi)完成，新址距離東嶺冶煉公司一千米以外，達到環(huán)評要求。而長青鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蒲儀明對外表示，將通過縣財政支持、工業(yè)園區(qū)開發(fā)籌資、企業(yè)承擔、爭取上級基礎(chǔ)設施建設項目、爭取新農(nóng)村建設項目五種途徑解決居民搬遷所需的資金。據(jù)估計，搬遷和新村建設費用可能將達到兩億元。

　　主持人：

　　王教授，您看，當時陜西鳳翔是想招商引資的，但是怎么也不會想到會招來今天這么多事，它招得現(xiàn)在誰心里都不痛快，您怎么看，本來一件好事，結(jié)果辦成這樣。

　　王錫鋅：

　　的確，我們看到，鳳翔本來是要招商引資辦企業(yè)，結(jié)果招來了一系列的傷害，我們首先看到的直接的傷害，是村民，特別是600多名孩子現(xiàn)在經(jīng)過檢測，現(xiàn)在已經(jīng)是血鉛超標。當然政府要善后，也要付出大量的成本和代價，而企業(yè)可能面臨整頓停產(chǎn)等等，也意味著成本，看起來誰都受到了傷害，但最無辜的同時又是受傷害最嚴重的，卻是那些村民和孩子。我的感覺就是，如果企業(yè)在招商引資的過程中，不去認真地對待環(huán)境保護，不去認真地考慮村民的生命健康，招商的確可能招來傷害。

　　主持人：

　　本臺記者趙旭此時正在陜西進行采訪，我們連線趙旭，聽聽他給我們提供最新的情況。

　　趙旭，你好。

　　趙旭(本臺記者)：

　　董倩，你好。

　　主持人：

　　是這樣，我們已經(jīng)了解到血鉛指標超標的孩子們已經(jīng)得到了妥善的照顧，而且得到了很好的安排。但是我們想知道，大人有沒有接受血鉛的檢測，有沒有這個計劃要對他們進行這方面的檢測？

　　趙旭：

　　實際上就這個問題，我也在采訪中對當?shù)卣�府的相關(guān)負責人進行了提問，他們給我的答復是，由于這起集體血鉛超標主要還是發(fā)生在兒童的群體當中，因此他們近期的工作主要還是以孩子的血鉛檢測、篩查和治療為主，對于是否將會在未來檢測中，將群體擴大到成年人，他們表示，得等到血鉛超標的最終結(jié)果，也就是污染源最終確定后才能決定，而根據(jù)目前的情況來看，污染源的確定還在進行當中，還需要一段時間。

　　主持人：

　　我們剛才通過短片介紹，也知道了，現(xiàn)在剩下的四百多住戶都在進行搬遷，而且是搬到離廠子有一千多米開外，你給我們介紹一下，他們準備搬到一個什么樣的地方？離這個工廠有多遠？

　　趙旭：

　　據(jù)我今天在當?shù)夭稍L了解到的情況，這425戶居民總共是1803人，他們馬上要搬遷的地方距離之前的兩個村子大概在兩公里開外，今天我也親自去看了一下，發(fā)現(xiàn)那個地區(qū)不僅整個規(guī)劃已經(jīng)完成了，也已經(jīng)劃定了新址的范圍，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場已經(jīng)有一些機械在拓寬道路，平整土地，一線工作已經(jīng)開展起來了。我跟當?shù)亓私饬艘幌�，之所以這么快拿出這個方案，也是因為之前一兩年一直在做搬遷的工作，包括征求群眾的意見，而這次的事件我覺得是對搬遷的工作進一步提速了。

　　另外，對于現(xiàn)在村子周圍的供電、供水、孩子上學問題，當?shù)匾苍诳紤]當中。

　　主持人：

　　謝謝趙旭。

　　我們回到演播室，王教授，我們說鉛病好治，因為通過政府一系列的努力，用藥包括種種方法，病漸漸在好，但是心病難除，因為它畢竟是污染的事件。剛才趙旭介紹，新址是離過去兩公里，兩公里的距離對于當?shù)卮迕駚碚f，您覺得是不是有足夠的安慰和讓他們踏實？

　　王錫鋅(評論員)：

　　就像你說的，心病不光是一個主觀的感受問題，因為村民肯定會想到，比如原來的規(guī)劃，本來就要搬遷的，但為什么遲遲沒有搬，為什么沒有及時地搬，所以這里面首先有一個過去對現(xiàn)在村民的心理有一個影響，一朝被蛇咬，十年怕井繩，

　　另外一個方面，至于現(xiàn)在延伸到一千米，甚至兩公里之外，搬到一個新的地方，好像是我來矯枉過正，應該說在心理上可能會起到一定的矯正作用，但是村民心里還是會打鼓，到底環(huán)評報告要求的指標是不是準確的，因為原來也評了，但是這種環(huán)評里面所反映了信息到底能不能讓當?shù)氐拇迕窀械椒判摹?/p>

　　主持人：

　　村民現(xiàn)在懷疑，往上訴了，我本來不信任你，結(jié)果現(xiàn)在這個環(huán)評報告是不是足夠讓我放心？

　　王錫鋅：

　　對，假如這個環(huán)評報告要真正讓我放心，不僅僅要有科學的數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)必須要向村民有充分的，能夠讓他們理解的解釋，讓他們真正能夠接受，更重要的在這個過程中，他們還應該有很好的參與。

　　主持人：

　　當?shù)卣�府的解釋工作比以前加大了�?/p>

　　王錫鋅：

　　解釋工作應該說是更加復雜。

　　主持人：

　　其實說到解釋，當?shù)卣�府做的到目前來說是比較好的。當這件事情發(fā)生之后，人們就在想，這事到底是誰的責任。其實從當?shù)卣�府的表態(tài)我們可以看到，非常公開，非常明確，我們承擔一定的責任，因為我們當時做出了承諾，三年之內(nèi)搬遷，但是我們沒有做到。這是政府承擔的責任。接下來我們就要問了，企業(yè)在這里要承擔什么責任呢？我們來聽聽企業(yè)的負責人是怎么說的。

　　孫宏(陜西東嶺有限公司總經(jīng)理)：

　　不是我們的原因造成的，我們會積極配合政府來處理這件事情，如果一旦真是我們做的，那我們責無旁貸，一定按照國家的相關(guān)規(guī)定、相關(guān)政策，我們?nèi)�力以赴做好善后工作，而且保證改正我們不足的地方，保證我們不會再發(fā)生類似事件。

　　當時我們在入駐的時候，政府承諾搬遷由他們來負責，分三年三期把這片的居民，按照環(huán)評影響報告書里面所規(guī)定的范圍之內(nèi)的居民全部遷光。(但由于)各方面的原因沒有落實。

　　主持人：

　　我不知道王教授怎么看待企業(yè)負責人的看法，因為聽起來是有道理的。第一，我達標了，第二，我早就跟政府說好，讓你搬你沒搬，你覺得企業(yè)在這里面應不應該承擔責任？

　　王錫鋅：

　　企業(yè)對于這些村民身體受到傷害，我認為仍然是存在責任關(guān)系。

　　主持人：

　　為什么？

　　王錫鋅：

　　我們最終要確定污染源是不是這個企業(yè)，如果污染源是它，根據(jù)企業(yè)負責人的說法，企業(yè)的污染排放達標只能表明他沒有違規(guī)超標排放的問題，也就是說，你不會承擔行政違法，甚至是刑事方面的責任。但是如果村民的身體受到傷害，是企業(yè)排污導致的，也就是污染與傷害有因果聯(lián)系，這里一定要承擔民事上的侵權(quán)責任。所以剛才企業(yè)領(lǐng)導人講了，如果能證明污染源的確是我們，我們要按照相關(guān)法律，責無旁貸承擔起這樣一個責任。

　　主持人：

　　但是王教授，企業(yè)也強調(diào)了，我在入駐的時候，我就和政府達成了一個協(xié)議，政府已經(jīng)允諾我要搬遷，但是你沒有做到。

　　王錫鋅：

　　政府在這里的確有一個沒有兌現(xiàn)承諾的問題，在這里就責任的分擔來說，政府在村民身體受到傷害的問題上，應該說毫無疑問地承擔著責任，因為假如當時人權(quán)能夠按照計劃，及時地撤離，這一個后果可以避免，至少是可以降低這樣一種危害性。

　　主持人：

　　王教授，你說企業(yè)身上承不承擔這重責任，假如我是企業(yè)，你是政府，我們當時說好，我要你搬遷，你沒搬遷，我應不應該監(jiān)督你搬遷，你沒搬遷，我應該始終盯著你，我承擔這個責任嗎？

　　王錫鋅：

　　企業(yè)應當有這樣的責任，因為他們是知道這個后果的，其實在這個關(guān)系中，盡管雙方是有一個協(xié)議，這個協(xié)議里面我們要知道，真正利害相關(guān)的村民有沒有一個真正的參與權(quán)，他有沒有選擇，如果政府承諾要做，首先他有責任去做，而在他沒有及時去履行承諾的時候，企業(yè)應當知道，這么做對村民的身體健康是有危害的。

　　主持人：

　　說到這兒，當事情發(fā)生到今天的時候，我們再來聽聽企業(yè)又是怎么說的，他表的態(tài)是什么。

　　孫宏：

　　如果企業(yè)被關(guān)閉，可能2100個家庭就失去了生活來源，這是一個很大的社會問題，我肯定不接受這件事。

　　主持人：

　　我覺得企業(yè)說得還是有道理，他也承擔著巨大的社會的責任，他有2000多名職工，2000多名職工后面就是2000多個家庭，而未來要面臨兩年的搬遷，您覺得這個問題應該怎么解決？

　　王錫鋅：

　　這里實際上是陷入一個兩難，因為對于企業(yè)來說，如果在兩年搬遷的過程中，沒有搬遷出去，沒有到達安全范圍的村民，身體和生命健康仍然是受到危害的。假如這個企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)，而一旦確定它本身就是污染源，村民的生命健康和那邊的就業(yè)，這兩方面的權(quán)衡，我覺得應該把村民的生命健康放在一個更高的位置來考慮，這才符合以人為本的基本理念。

　　主持人：

　　企業(yè)怎么辦？

　　王錫鋅：

　　企業(yè)的問題我覺得在這里實際上面對一個他和政府之間法律上的關(guān)系問題，假如能夠有很重要的責任，來明確政府對于企業(yè)的停產(chǎn)，對于企業(yè)的善后事宜負有責任，我覺得企業(yè)在這個問題上善后，絕對不是簡單的為村民去買單、治療的問題，對企業(yè)也要承擔相應的法律上的責任。

　　主持人：

　　本來對于陜西鳳翔來說，企業(yè)招商引資，這是一件非常好的出發(fā)點，本來想雙贏，結(jié)果現(xiàn)在我們看，發(fā)展到今天是兩敗俱傷。從這樣一個例子給我們提出一個問題，在未來環(huán)境和發(fā)展到底應該怎么兼顧？您現(xiàn)在收看的是《新聞1+1》。我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。