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    "躲貓貓"案監(jiān)管民警是否構(gòu)成玩忽職守罪成焦點(diǎn)
2009年08月07日 12:55 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  轟動一時的云南省晉寧縣看守所“躲貓貓”事件真相大白后,打死李蕎明的3名“牢頭獄霸”因涉嫌故意傷害罪被送上法庭,等待判決。晉寧縣看守所監(jiān)管民警李東明因涉嫌玩忽職守罪、民警蘇紹錄涉嫌虐待被監(jiān)管人員罪也被提起公訴。8日上午,經(jīng)昆明市中級人民法院指定管轄,嵩明縣人民法院依法公開審理這兩名民警的職務(wù)犯罪案件。昆明市各政法部門、20多家新聞媒體及被告人親屬參加了旁聽。

  庭審過程從上午10點(diǎn)一直延續(xù)到下午3點(diǎn)半,控辯雙方就被告人對李蕎明之死是否應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,他們對監(jiān)室內(nèi)存在的“牢頭獄霸”現(xiàn)象是否存在不作為等失職行為,以及被告人是否構(gòu)成玩忽職守罪等展開了較為激烈的辯論。

  “躲貓貓”事件

  公訴人嵩明縣檢察院3名檢察官回顧了“躲貓貓”事件的過程:2009年1月29日至2009年2月8日,犯罪嫌疑人李蕎明因涉嫌盜伐林木犯罪被關(guān)押于監(jiān)室期間,同監(jiān)室在押人員張厚華、張濤(已另案起訴)等人對李蕎明實(shí)施多次體罰、虐待和毆打,導(dǎo)致其受傷后經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果。經(jīng)法醫(yī)鑒定,李蕎明死亡原因系不同時間段、多次鈍性暴力打擊頭部致嚴(yán)重顱腦損傷死亡。

  公訴人指控:被告人李東明在晉寧縣看守所擔(dān)任管教民警并負(fù)責(zé)主管9號監(jiān)室期間,不認(rèn)真執(zhí)行公安部關(guān)于看守所民警監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定,未按要求認(rèn)真對在押人員及監(jiān)室進(jìn)行安全檢查和值班巡視等管教活動,不按照“嚴(yán)禁使用在押人員管理在押人員”的規(guī)定,不正確履行對在押人員直接管理和規(guī)范管理的職責(zé),以致自己主管的9號監(jiān)室內(nèi)形成了以張厚華、張濤等人為首的“牢頭獄霸”勢力,暗中對該監(jiān)室的管理事務(wù)進(jìn)行操控,而未得到及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊,致使張厚華、張濤等人用各種暴力、污辱、“玩游戲”等手段對新入所在押人員實(shí)施體罰、虐待和毆打。

  2008年至2009年2月期間,被告人蘇紹錄在晉寧縣看守所擔(dān)任管教民警履行管教職責(zé)過程中,違反嚴(yán)禁體罰虐待被監(jiān)管人員規(guī)定,對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的20余名被監(jiān)管人員進(jìn)行罰跪,并使用膠底布鞋抽打臉頰和用警棍毆打身體等暴力、侮辱方法進(jìn)行體罰虐待。

  公訴意見

  公訴人認(rèn)為:李東明的行為已觸犯刑法第397條第1款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任;被告人蘇紹錄作為公安機(jī)關(guān)監(jiān)管人員,違反規(guī)定對多名被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重。蘇紹錄作為監(jiān)室的協(xié)管,與李東明同樣涉嫌玩忽職守,只是其虐待被監(jiān)管人罪較重,按照重罪吸收輕罪的原則,故根據(jù)刑法第248條第1款之規(guī)定,僅以虐待被監(jiān)管人罪追究被告人蘇紹錄的刑事責(zé)任。

  公訴人出示了看守所被看押人員的證詞,認(rèn)為李東明將9號監(jiān)室的管理權(quán)下放給了被看押人員張厚華,而張正是監(jiān)室中的“老大”,他手下有幾名打手,形成了一個黑幫,稱霸一室。正是在他的指使下,幾名犯罪嫌疑人對李蕎明進(jìn)行了持續(xù)不斷的毆打,最終導(dǎo)致其死亡。

  公訴人還指出,李東明、蘇紹錄沒有履行安全檢查的職責(zé),對監(jiān)室內(nèi)被押人員的動態(tài)沒有掌握;作為9號監(jiān)室的主管、協(xié)管,交班時沒有明確接班人,也沒有在交班會交待:李蕎明系新進(jìn)來的人員,應(yīng)予以特別關(guān)注。

  辯護(hù)意見

  對公訴人的指控,李東明沒有直接為自己做無罪辯護(hù),而是辯稱,自己對業(yè)務(wù)不熟悉;發(fā)生李蕎明被打致死案件期間,自己輪班休假,不在崗位;而且客觀上,監(jiān)室內(nèi)監(jiān)控設(shè)備長期損壞,向上級反映也沒有解決,對監(jiān)室存在的“牢頭獄霸”現(xiàn)象也沒有發(fā)現(xiàn)。

  李東明的辯護(hù)人為其做了無罪辯護(hù),認(rèn)為:玩忽職守罪是一種過失犯罪,即應(yīng)該預(yù)見而沒有預(yù)見其行為導(dǎo)致嚴(yán)重不良后果,或放任其發(fā)生的,但李東明主觀上沒有這種預(yù)見李蕎明死亡的能力,因?yàn)樗鳛閯側(cè)胨谋O(jiān)管人員,上崗前沒有受過業(yè)務(wù)培訓(xùn),對有關(guān)法規(guī)、制度不甚了解,責(zé)任不在他的身上;李蕎明之死與他沒有直接關(guān)系,“牢頭獄霸”是直接責(zé)任人,當(dāng)班的民警應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,而李東明正在休班;交班時出現(xiàn)空白是領(lǐng)導(dǎo)安排的,一向如此,是制度造成的;監(jiān)管設(shè)施不正常,李東明向上級多次反映,他履行了職責(zé)。

  蘇紹錄對公訴人的指控沒有做過多辯解,其辯護(hù)人對虐待被監(jiān)管人員的實(shí)施、證據(jù)沒有表示異議,但認(rèn)為其行為與李蕎明之死沒有任何關(guān)系。

  公訴人與辯護(hù)人都認(rèn)為,兩名被告人都有認(rèn)真悔過、認(rèn)錯的表現(xiàn),尤其是蘇紹錄在被逮捕、看押期間,曾經(jīng)阻止了同監(jiān)室一重大犯罪嫌疑人的自殺行為,屬于立功表現(xiàn),應(yīng)該在量刑時予以考慮。

  法庭沒有對本案作出當(dāng)庭宣判。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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