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    俄羅斯清理大市場有收緊移民政策背景
2009年08月06日 05:18 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  盡管俄羅斯部分民眾在莫斯科市中心舉行抗議活動(dòng),要求重新開放切爾基佐沃市場(在俄華商稱其為“一只螞蟻”市場),盡管俄專家強(qiáng)調(diào)“關(guān)閉切爾基佐沃市場未必會(huì)像當(dāng)局希望的那樣促進(jìn)本國輕工業(yè)發(fā)展”,但似乎俄高層決心已下。莫斯科市東部行政區(qū)區(qū)長葉夫季希耶夫近日在接受記者采訪時(shí)說:“切爾基佐沃市場被夷為平地的時(shí)間應(yīng)不晚于今年12月!

  8月3日,俄內(nèi)務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布信息稱,繼切爾基佐沃市場被關(guān)閉之后,俄強(qiáng)力部門近日又對莫斯科“塞瓦斯托波爾市場”進(jìn)行了突擊檢查,并在該市場查獲價(jià)值10億盧布(約合3200萬美元)的來自印度、阿富汗、土耳其、中國等地的走私貨物。該市場當(dāng)日即被關(guān)閉,俄有關(guān)方面目前正決定對此進(jìn)行刑事立案。俄媒體披露,為了整頓灰色清關(guān),俄政府將在全國范圍內(nèi)對大市場進(jìn)行逐一清查。

  在中國駐俄使館指導(dǎo)下的“華人華商大市場問題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組”組長蔡桂茹日前向記者表示,“協(xié)調(diào)小組”已進(jìn)入被關(guān)閉的切爾基佐沃市場,以協(xié)助華商清理攤位、運(yùn)出貨物。她透露,截至目前,華商已運(yùn)出了一半的貨物,“估計(jì)再有兩個(gè)星期就可全部運(yùn)走!

  蔡桂茹介紹說,“協(xié)調(diào)小組”7月30日與俄方交涉“取得很大成效”。俄方承諾將進(jìn)一步采取措施維護(hù)市場秩序,依法打擊干擾華商提貨的違法行為。俄方表示不會(huì)對華商從市場提取貨物收取費(fèi)用,并同意中方臨時(shí)協(xié)調(diào)小組和俄方行動(dòng)指揮部成員共同檢查市場內(nèi)的違法行為。俄方還同意延長市場提貨的開放時(shí)間,為華商每天提貨增加了5個(gè)小時(shí),有利于貨物盡快運(yùn)出,可減少不確定因素”。

  “一只螞蟻”市場被關(guān)閉后,數(shù)萬華商何去何從成為媒體關(guān)注的另一焦點(diǎn)。據(jù)了解,部分華商已開始把費(fèi)了九牛二虎之力從“一只螞蟻”拉出來的貨往莫斯科市內(nèi)其他大市場轉(zhuǎn)移,希望在那里從頭開始。同時(shí),國內(nèi)媒體都在跟蹤報(bào)道另一條消息——中國光大國際建設(shè)工程總公司與俄羅斯AFI開發(fā)公司在北京聯(lián)合宣布正式簽訂合作協(xié)議,聯(lián)手在莫斯科投資開發(fā)“中國城”。該消息稱,將于今年內(nèi)開工的“中國城”項(xiàng)目將吸引無處可去的華商,為其“提供一個(gè)合法、合規(guī)、有法律保障的良好經(jīng)營場所”。

  這一消息引起俄媒體及在俄華商的密切關(guān)注。7月30日,莫斯科消費(fèi)市場與服務(wù)局第一副局長斯莫列夫斯基向記者透露,目前已有中國公司就新建大型商品批發(fā)市場問題與俄方進(jìn)行接觸,但仍處于研究論證階段。

  8月3日,俄《生意人報(bào)》又刊登消息稱,莫斯科州列寧區(qū)政府近日召開了專題會(huì)議,討論在該區(qū)興建新物資貿(mào)易市場的可能性,新市場將為被關(guān)閉的切爾基佐沃市場商販提供工作崗位。盡管《生意人報(bào)》的報(bào)道言之鑿鑿,但莫斯科州列寧區(qū)代理區(qū)長莫斯托沃伊隨即予以否認(rèn)。他說:“如果在列寧行政區(qū)設(shè)立一個(gè)外國人占主體的市場,會(huì)導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)局勢的混亂,我們要考慮當(dāng)?shù)鼐用竦母惺!?/p>

  其實(shí),俄近年來大幅度收緊移民政策。俄聯(lián)邦移民局局長羅曼達(dá)諾夫斯基曾在2006年年底表示,俄堅(jiān)決禁止在其境內(nèi)出現(xiàn)“中國城”那樣的外國移民聚居區(qū)。俄移民局副局長帕斯塔夫?qū)幰苍硎荆骸案鶕?jù)一些學(xué)術(shù)調(diào)查研究結(jié)果,如果外國移民在俄羅斯任何一個(gè)地區(qū)的數(shù)量超過當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)的20%,特別是當(dāng)這些外國移民擁有完全不同的民族文化背景和宗教信仰時(shí),那么,這將會(huì)造成族群緊張,讓俄當(dāng)?shù)鼐用窀械椒浅2皇娣。?/p>

  記者發(fā)現(xiàn),盡管俄此次關(guān)閉切爾基佐沃大市場的理由是打擊走私和灰色清關(guān),但俄“列瓦達(dá)”民調(diào)分析中心的最新調(diào)查仍顯示,53%的莫斯科人認(rèn)為這主要與非法移民有關(guān)。近日,隨著俄媒體連續(xù)報(bào)道莫斯科將建“華商城”的消息,部分俄民眾開始出現(xiàn)反對的呼聲,一些地區(qū)還發(fā)生了排外抗議活動(dòng)。

  8月3日,我外交部網(wǎng)站發(fā)布消息說,2009年7月27日至29日,俄方將190名華商集中至莫斯科市東區(qū)移民局進(jìn)行證件檢查。俄方稱,接受檢查的華商分別存在邀請單位不實(shí)、實(shí)際居住地與登記地不符、無打工卡等問題。上述華商在繳納罰款后,已全部被釋放。

  由此可以看出,俄羅斯人并不愿意看到華商過多和集中的情況出現(xiàn),無論是在切爾基佐沃市場還是在未來的所謂“中國城”。因此,雖然中國企業(yè)建“中國城”以維護(hù)在俄合法華商利益的初衷不容置疑,但其最終結(jié)果如何仍需要縝密思考和冷靜觀察。在“中國城”問題上,中國企業(yè)還是要學(xué)會(huì)“入鄉(xiāng)隨俗”。(關(guān)健斌)

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