突出解決“批出來”的腐敗問題,大刀闊斧推進并認真兌現(xiàn)第四輪行政審批制度改革；大力推動要素市場制度機制的“二次創(chuàng)新”,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；突出解決“用出來”的腐敗問題,加快干部人事制度改革；突出解決“花出來”的腐敗問題,健全覆蓋各級財政的動態(tài)監(jiān)控機制

　　昨日,廣東省落實黨風廉政建設責任制推進懲防腐敗體系建設匯報會暨反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議在廣州召開。省委書記汪洋出席會議并作重要講話。汪洋強調(diào),各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度,切實加強對反腐倡廉工作的領導,始終把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。

　　省委副書記、省長黃華華,省委常委、組織部長胡澤君,省委常委、政法委書記、公安廳廳長梁偉發(fā),省高院院長鄭鄂,省檢察院檢察長鄭紅及省委黨風廉政建設責任制領導小組、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位分管領導出席了會議。省委常委、紀委書記朱明國主持會議。

　　汪洋指出,正確認識反腐敗斗爭形勢,是一個重大的政治原則問題。要切實把思想認識統(tǒng)一到中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和各項部署上來。當前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重,就是認真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,到2012年建成具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系的基本框架。他強調(diào),要以構建懲防腐敗體系為重點,全面深入推進廣東反腐倡廉建設。要緊緊圍繞中心,確保服務大局。構建廣東特色的懲防體系,必須與廣東爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的目標任務相適應,積極推動珠三角《規(guī)劃綱要》和省委“三促進一保持”各項措施的落實。

　　要注重統(tǒng)籌兼顧,做到整體推進。一方面懲治這一手一定要硬,通過嚴厲懲治腐敗分子,向人民群眾表明我們反腐敗的堅定決心,為預防腐敗奠定堅實基礎；另一方面預防這一手絕不能軟,要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤,最大限度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。要堅持改革創(chuàng)新,實行重點突破。突出解決“批出來”的腐敗問題,大刀闊斧推進并認真兌現(xiàn)第四輪行政審批制度改革；大力推進要素市場制度機制的“二次創(chuàng)新”,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；突出解決“用出來”的腐敗問題,加快干部人事制度改革；突出解決“花出來”的腐敗問題,健全覆蓋各級財政的動態(tài)監(jiān)控機制。

　　汪洋強調(diào),當前,要切實加強和改進作風建設,確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實。一要突出重點,堅持不懈抓好領導干部作風建設。領導干部要堅持帶頭加強黨性修養(yǎng),帶頭轉(zhuǎn)變作風,帶頭解決抓落實存在的突出問題,帶動整個干部隊伍作風的轉(zhuǎn)變。二是要關注熱點,千方百計抓好黨政機關作風建設。要認真貫徹中央關于黨政機關厲行節(jié)約的有關規(guī)定,堅決落實“一查四減”等具體要求,確保黨政機關公用支出的大幅度減少；要在黨政領導問責上動真格,對機關作風建設責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位導致不正之風禁而不止,糾而復生的,要追究領導尤其是“一把手”的責任。三是要重視難點,集中力量抓好基層干部作風建設。把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,重點解決好城鄉(xiāng)某些基層黨員干部和部門行業(yè)從業(yè)人員對群眾疾苦漠不關心、對群眾利益麻木不仁等“老、大、難”問題。

　　汪洋要求,要切實加強對領導干部的監(jiān)督,進一步提高有效預防腐敗的能力和水平。著重在四個方面狠下功夫,即在健全完善監(jiān)督體制機制上下功夫；在建立和落實監(jiān)督制度上下功夫；在加強監(jiān)督重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上下功夫；在發(fā)揮監(jiān)督主體合力上下功夫。

　　汪洋強調(diào),當前,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,紀檢監(jiān)察干部面臨的誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕考驗將更加嚴峻。各級黨委要切實改進對紀檢監(jiān)察工作的領導,全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想、組織和作風建設。

　　朱明國在會上總結了上半年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,并對進一步抓好反腐倡廉各項工作提出六點要求。一是要全面落實對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)變作風情況的監(jiān)督檢查兩項重點任務；二是要認真貫徹落實中央頒布的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》三項法規(guī)和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》；三是要扎實推進懲防腐敗體系建設；四是要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好查辦案件工作；五是要以黨風廉政建設責任制為抓手,全面落實反腐倡廉各項工作；六是要以改革創(chuàng)新的精神深入推進反腐倡廉建設。

　　會上,省直19個單位專題匯報了上半年落實黨風廉政建設推進具有廣東特色的懲防腐敗體系建設工作的進展情況。省委反腐敗協(xié)調(diào)小組通報了上半年我省案件檢查工作情況及有關重大案件的查處情況�；浖o宣戎明昌